Georgia CommonsSenado · Passed · 2025-2026 Regular Session
SB 605: Prosecuting Attorneys; additional grounds for discipline of a district attorney or solicitor-general or for his or her removal or involuntary retirement from office; provide
Última acción: 11 de mayo de 2026 · Effective Date
Un proyecto de ley del Senado de Georgia agrega nuevos motivos para disciplinar, destituir u obligar a jubilarse a fiscales de distrito y fiscales generales adjuntos, en materia de derechos de las víctimas, registros públicos, divulgación de pruebas y reglas de conducta profesional.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La ley actual de Georgia (O.C.G.A. § 15-18-32) enumera los motivos por los que la Comisión de Calificaciones de Fiscales puede disciplinar, destituir u obligar a jubilarse a un fiscal de distrito o fiscal general adjunto, como la incapacidad, la conducta indebida deliberada o una condena que implique vileza moral. Este proyecto de ley agrega varios motivos nuevos vinculados a deberes legales específicos que se supone deben cumplir los fiscales. Según el proyecto de ley, un fiscal podría enfrentar medidas disciplinarias por no hacer esfuerzos razonables para cumplir con la Declaración de Derechos de las Víctimas de Delitos, la ley estatal de registros públicos, las reglas de divulgación de pruebas en casos penales, o las Reglas de Conducta Profesional de Georgia (en particular la Regla 3.8 sobre las responsabilidades especiales de los fiscales). También cubre autorizar a sabiendas decisiones basadas en factores indebidos descritos en otra parte de la ley. El proyecto de ley amplía la regla existente de que un fiscal puede ser disciplinado por permitir que un fiscal auxiliar cometa cualquiera de estas infracciones. Los cambios entran en vigor una vez que el Gobernador firme el proyecto de ley o se convierta en ley sin su firma, y se aplican a los procedimientos disciplinarios iniciados a partir de esa fecha.
Qué hace el proyecto de ley
- Agrega la falta de esfuerzos razonables para cumplir con la Declaración de Derechos de las Víctimas de Delitos (Título 17, Capítulo 17) como motivo de disciplina o destitución de un fiscal de distrito o fiscal general adjunto.
- Agrega la falta de esfuerzos razonables para cumplir con la ley de registros públicos de Georgia (Título 50, Capítulo 18, Artículo 4) como motivo disciplinario.
- Agrega la falta de esfuerzos razonables para cumplir con las reglas de divulgación de pruebas en casos penales (Título 17, Capítulo 16) como motivo disciplinario.
- Agrega la falta de esfuerzos razonables para cumplir con las Reglas de Conducta Profesional de Georgia, especialmente la Regla 3.8 sobre los deberes especiales de los fiscales, como motivo disciplinario.
- Amplía la regla que responsabiliza a un fiscal de distrito o fiscal general adjunto por permitir a sabiendas que un auxiliar cometa cualquiera de estas nuevas infracciones enumeradas.
- Establece que los cambios entran en vigor con la firma del Gobernador y se aplican únicamente a los procedimientos disciplinarios iniciados a partir de esa fecha.
A quién afecta
Los fiscales de distrito y fiscales generales adjuntos de Georgia, sus fiscales auxiliares, y la Comisión de Calificaciones de Fiscales, que hace cumplir estas normas de disciplina y destitución. Las víctimas de delitos y los acusados penales se ven afectados de manera indirecta, ya que varios de los nuevos motivos vinculan la conducta de los fiscales con los derechos de las víctimas y las obligaciones de divulgación de pruebas.
Por qué importa
Al especificar deberes concretos, como seguir la ley de derechos de las víctimas, la ley de registros públicos, las reglas de divulgación de pruebas y las reglas de conducta profesional, como motivos explícitos de disciplina, el proyecto de ley otorga a la comisión de supervisión una autoridad más clara para actuar contra los fiscales que descuiden estas obligaciones, lo que podría cambiar la forma en que se presentan los casos de rendición de cuentas contra fiscales de distrito y fiscales generales adjuntos.
Disposiciones clave
- La Sección 1 revisa el inciso (h) del O.C.G.A. § 15-18-32 para agregar los nuevos párrafos (7) a (11) que enumeran fallas de cumplimiento específicas como motivos de disciplina o destitución.
- El nuevo párrafo (7) cubre la falta de esfuerzos razonables para cumplir con la Declaración de Derechos de las Víctimas de Delitos (Título 17, Capítulo 17).
- El nuevo párrafo (8) cubre la falta de esfuerzos razonables para cumplir con la ley de registros públicos de Georgia (Título 50, Capítulo 18, Artículo 4).
- El nuevo párrafo (10) cubre la falta de esfuerzos razonables para cumplir con los procedimientos de divulgación de pruebas en casos penales (Título 17, Capítulo 16).
- El nuevo párrafo (11) cubre la falta de esfuerzos razonables para cumplir con las Reglas de Conducta Profesional de Georgia, citando la Regla 3.8 sobre las responsabilidades especiales de los fiscales.
- La disposición sobre fiscales auxiliares se actualiza para que un fiscal supervisor pueda ser disciplinado por permitir a sabiendas que un auxiliar viole cualquiera de los párrafos (1) a (11), en lugar de (1) a (6).
- La Sección 2 establece que la fecha de vigencia es la fecha de aprobación del Gobernador o la fecha en que el proyecto de ley se convierta en ley sin aprobación, y se aplica solo a los procedimientos disciplinarios iniciados a partir de esa fecha.
Del proyecto de ley
“Failure to make reasonable efforts to strictly comply with the 'Crime Victims' Bill of Rights' set forth in Chapter 17 of Title 17”
“Failure to make reasonable efforts to comply with the Georgia Rules of Professional Conduct of the State Bar of Georgia; specifically, but not limited to, Rule 3.8 related to special responsibilities of a prosecutor”
Tratado en reuniones (12)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Rules del Senado, 5 de marzo de 2026
Desde 0:57:22 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que SB 605 establecería reglas de conducta claramente definidas para los fiscales, de modo que sepan qué está permitido y qué está prohibido. No hubo preguntas de fondo después. El comité incluyó por unanimidad el proyecto de ley en el paquete del orden del día del pleno.
Sesión en el pleno del Senado, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, parte 1)
Desde 6:17:50 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Tabled)
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 605 aclararía las conductas por las cuales la Prosecuting Attorneys Qualifications Commission podría sancionar a fiscales de distrito y fiscales generales de tribunales menores. El patrocinador dijo que la comisión había recibido cerca de 200 quejas sin celebrar una audiencia y describió las causales existentes como demasiado limitadas o poco claras. Las causales propuestas incluían no hacer esfuerzos razonables para cumplir las leyes de derechos de las víctimas, acceso a registros públicos y divulgación de pruebas, la toma indebida de decisiones y las infracciones de las normas profesionales de los abogados. El patrocinador dijo que las conversaciones con fiscales llevaron a sustituir los requisitos de cumplimiento absoluto por un criterio de esfuerzos razonables. Un miembro preguntó si el proyecto de ley apuntaba a la fiscal de distrito de Fulton County tras una investigación legislativa. El patrocinador lo negó y dijo que se aplicaba en todo el estado. Otro miembro preguntó por qué la disposición sobre derechos de las víctimas seguía refiriéndose al cumplimiento estricto y si un fiscal de distrito seguía teniendo inquietudes. El patrocinador respondió que el lenguaje de esfuerzos razonables abordaba los errores prácticos y que creía que las inquietudes se habían resuelto. El Senado de Georgia adoptó el texto sustitutivo del comité y aprobó el proyecto de ley por 34 votos a 18.
Comité Judiciary Non-Civil de la Cámara de Representantes, 18 de marzo de 2026
Desde 0:34:20 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 605 autorizaría explícitamente la imposición de medidas disciplinarias a los fiscales electos por incumplimientos relacionados con los derechos de las víctimas, los registros públicos, la entrega de pruebas en procesos penales, la imparcialidad y la conducta profesional. El patrocinador dijo que estos eran deberes existentes y que la disposición sobre esfuerzos razonables tendría en cuenta circunstancias como cargas de trabajo abrumadoras o dificultades para localizar a las víctimas. Un miembro preguntó sobre las negativas generales a hacer cumplir las leyes, y otro señaló una disposición existente que abordaba esa preocupación. Otro miembro preguntó sobre la retención de fotografías sensibles de escenas del crimen. El patrocinador dijo que las investigaciones en curso estaban protegidas y habló sobre las órdenes judiciales y el sellado de expedientes. El director ejecutivo de la Prosecuting Attorneys Qualifications Commission no tomó posición, pero planteó inquietudes sobre la implementación: la comisión supervisa a los fiscales electos, no a los fiscales adjuntos que pueden encargarse del trabajo, y las conclusiones de la comisión podrían entrar en conflicto con las decisiones judiciales sobre los mismos asuntos. El patrocinador respondió que las políticas de las oficinas y las medidas disciplinarias internas podrían demostrar esfuerzos razonables, y sostuvo que los procedimientos judiciales y las medidas disciplinarias de la comisión podrían funcionar en paralelo. El patrocinador sugirió que podría considerarse más adelante una supervisión más amplia de los fiscales adjuntos, pero que no formaba parte de este proyecto de ley. El comité aprobó el proyecto de ley mediante votación a viva voz sin enmiendas; no se indicó el recuento de votos.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 23 de marzo de 2026
Desde 0:25:25 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 605 añadiría motivos para imponer medidas disciplinarias a los fiscales, entre ellos el incumplimiento de los requisitos sobre los derechos de las víctimas, las leyes de acceso a registros públicos y las normas éticas adoptadas por la comisión de supervisión y State Bar of Georgia. El patrocinador dijo que las víctimas tendrían que recibir aviso de los procedimientos judiciales y una oportunidad de asistir y ser escuchadas. El patrocinador informó que los fiscales habían hecho aportaciones sustanciales. No hubo preguntas ni una decisión sobre su inclusión en el calendario.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 27 de marzo de 2026
Desde 1:11:40 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: Tras la presentación y el respaldo de una moción, el presidente anunció que SB 605 estaba en el calendario del pleno para el día legislativo 38. No se proporcionó ninguna discusión sobre su contenido ni un recuento de votos.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 27 de marzo de 2026 (día legislativo 38, parte 2)
Desde 0:52:34 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 3373
Resumen de Georgia Commons: El presentador dijo que SB 605 añadiría motivos para sancionar o destituir a fiscales de distrito y fiscales generales de tribunales estatales bajo el sistema de supervisión de fiscales. El presentador enumeró la falta de esfuerzos razonables para cumplir con los requisitos sobre los derechos de las víctimas, los registros públicos, la divulgación de pruebas y la conducta profesional, junto con decisiones que involucren prejuicios prohibidos o conflictos de intereses no revelados. Un miembro preguntó si un caso específico había motivado el proyecto. El presentador citó experiencias en la práctica privada y en la representación de víctimas, pero no identificó ningún caso. La Cámara aprobó el proyecto por 156 votos a 7.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 26 de febrero de 2026 (día legislativo 25), 0:24:45
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 3 de marzo de 2026 (día legislativo 26), 0:32:12
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 4 de marzo de 2026 (día legislativo 27), 0:52:12
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 9 de marzo de 2026 (día legislativo 29), 1:04:38
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 10 de marzo de 2026 (día legislativo 30), 0:48:06
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 19 de marzo de 2026 (día legislativo 34), 0:36:03
Cronología del estado
- Effective Date
- Act 499
- Senate Date Signed by Governor (Senado)
- Senate Sent to Governor (Senado)
- House Passed/Adopted (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
Mostrar el historial completo (17 acciones)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Taken from Table (Senado)
- Senate Tabled (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- Senate Hopper (Senado)
Patrocinadores
- Bill Cowsert (R, SD-46)
- Greg Dolezal (R, SD-27)
- Steve Gooch (R, SD-51)
- Tyler Paul Smith (R, HD-18)
Votaciones
- Votación: Senado6 de marzo de 2026
34 a favor, 18 en contra (1 sin votar, 2 con excusa)
- Votación: Cámara de Representantes27 de marzo de 2026
156 a favor, 7 en contra (3 sin votar, 10 con excusa)
Temas
- fiscales de distrito
- disciplina de fiscales
- derechos de las víctimas de delitos
- ley de registros públicos
- divulgación de pruebas en casos penales