Georgia CommonsSenado · Introduced · 2025-2026 Regular Session
SB 628: Richmond County and City of Augusta; council-manager form of government; provide
Última acción: 31 de marzo de 2026 · Senate Tabled
Un proyecto de ley del Senado permitiría que los votantes de Augusta-Richmond County decidan si crear un puesto de administrador del condado y trasladar la administración diaria del gobierno del alcalde y la comisión a ese administrador designado.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Augusta y Richmond County se fusionaron en un solo gobierno consolidado bajo una ley de 1995. Este proyecto de ley modificaría esa ley de consolidación para reducir las facultades enumeradas del alcalde y crear una nueva oficina de administrador del condado, quien sería nominado por el alcalde entre dos y cuatro candidatos y designado por voto mayoritario de la comisión. El administrador dirigiría las operaciones diarias del condado, haría cumplir las leyes y ordenanzas, supervisaría a los jefes de departamento y empleados, prepararía las agendas de las reuniones de la comisión y realizaría compras de hasta $50,000 sin la aprobación de la comisión. El cambio solo entraría en vigor si es aprobado por los votantes de Augusta-Richmond County en un referéndum programado para noviembre de 2026. Si los votantes lo aprueban, las disposiciones sobre el administrador del condado entrarían en vigor el 1 de enero de 2027. Si los votantes lo rechazan o la elección no se lleva a cabo correctamente, el cambio nunca entra en vigor y toda la ley se deroga automáticamente 365 días después de la fecha de la elección. El proyecto de ley también permite que cualquier votante demande para obligar al superintendente de elecciones a celebrar el referéndum si no lo hace.
Qué hace el proyecto de ley
- Revisa las facultades del alcalde bajo la ley de consolidación de Augusta-Richmond County de 1995, eliminando varias funciones administrativas antes asignadas al alcalde.
- Crea una nueva oficina de administrador del condado, nominado por el alcalde y designado por voto mayoritario de la comisión del condado, con el alcalde votando solo para deshacer un empate.
- Otorga al administrador del condado la autoridad para dirigir las operaciones diarias del gobierno, supervisar a los jefes de departamento y empleados, y hacer cumplir las leyes y ordenanzas del condado.
- Permite que el administrador del condado realice compras de hasta $50,000 sin la aprobación de la comisión ni licitación competitiva, con las compras superiores a $10,000 reportadas a los comisionados.
- Requiere un referéndum a nivel de todo el condado en noviembre de 2026 antes de que el cambio de administrador del condado pueda entrar en vigor, con derogación automática del cambio si los votantes lo rechazan o la elección no se realiza correctamente.
- Permite que cualquier votante de Augusta-Richmond County demande para obtener una orden judicial que obligue al superintendente de elecciones a celebrar el referéndum si no lo hace.
A quién afecta
Los residentes y votantes de Augusta-Richmond County, el alcalde y la comisión del condado, el nuevo puesto de administrador del condado, los jefes de departamento y empleados del condado, el superintendente de elecciones encargado de celebrar el referéndum, y los proveedores o contratistas que hacen negocios con el condado.
Por qué importa
Si los votantes aprueban el cambio, el control diario del gobierno de Augusta-Richmond County pasaría del alcalde y la comisión a un administrador del condado designado, no electo, cambiando a quién pueden responsabilizar los residentes por cosas como la contratación, las decisiones de gasto y el cumplimiento de las ordenanzas locales.
Disposiciones clave
- La Sección 1 revisa el inciso (a) de la Sección 4 de la ley de consolidación de 1995 para reducir las facultades y funciones enumeradas del alcalde.
- La Sección 2 agrega una nueva Sección 4.1 que crea la oficina de administrador del condado, describiendo los procedimientos de nominación y designación y once funciones específicas, incluida la autoridad de compra de hasta $50,000.
- La Sección 3 requiere un referéndum el 3 de noviembre de 2026 (el martes siguiente al primer lunes de noviembre), con una pregunta en la boleta sobre si se aprueba la forma de gobierno de consejo-administrador.
- La Sección 3 establece que las disposiciones sobre el administrador del condado entran en vigor el 1 de enero de 2027 solo si los votantes las aprueban, y dispone que la ley se deroga automáticamente 365 días después de la elección si los votantes la rechazan o la elección no se realiza correctamente.
- La Sección 3 permite que cualquier elector de Augusta-Richmond County solicite un mandamus judicial para obligar al superintendente de elecciones a celebrar el referéndum si no lo hace.
- La Sección 4 establece la fecha general de entrada en vigor a partir de la aprobación del Gobernador o de que la ley se convierta en ley sin su firma, excepto las disposiciones dependientes del referéndum en la Sección 3.
Del proyecto de ley
“There shall be an office of county manager to be nominated by the mayor and appointed by majority vote of the commission.”
“The county manager shall be the administrative head of the county government and shall be responsible to the commission for the proper and efficient administration of all the affairs of the county”
“Shall the Act be approved that provides for a council-manager form of ( ) NO government for Augusta-Richmond County?”
Tratado en reuniones (5)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité State and Local Governmental Operations del Senado, 24 de marzo de 2026
Desde 1:48:09 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 628 permitiría a los votantes de Augusta-Richmond County decidir si reemplazan su estructura de administrador por un gobierno de concejo y gerente. El patrocinador describió el apoyo unánime al concepto por parte de quienes revisan la carta orgánica y el apoyo de la comisión para seguir adelante. El patrocinador propuso exigir que el alcalde nominara de dos a cuatro candidatos a gerente, que la comisión eligiera y que el alcalde votara únicamente para desempatar. No se adoptó ninguna enmienda. Un miembro de la Cámara de Representantes de Georgia que apoyaba el proyecto citó las deficiencias en las auditorías y la pérdida de elegibilidad para recibir subvenciones como razones para actuar con urgencia. Los miembros cuestionaron la revisión inconclusa de la carta orgánica, el desacuerdo entre los integrantes de la delegación, las funciones de seguridad pública y la posible superposición entre el alcalde y el gerente. Un residente de Augusta se opuso a seguir adelante antes de que concluyera la revisión. Dos miembros del grupo de revisión de la carta orgánica apoyaron una estructura con gerente, pero dijeron que seguían sin resolverse detalles importantes y que el borrador del texto difería de lo que habían votado. Uno cuestionó las afirmaciones de que se habían incumplido plazos y dijo que el plazo era el 31 de marzo, con una posible prórroga de 90 días. Un testigo de League of Women Voters of the CSRA recomendó una evaluación independiente de los candidatos, una autoridad más clara, límites a la dirección del personal por parte de los funcionarios electos y una supervisión financiera más sólida. Algunos miembros instaron a esperar a que se completara el trabajo local; otros defendieron la intervención del estado. A petición del patrocinador, se pospuso la consideración del proyecto. La presidencia dispuso que la reunión fuera únicamente una audiencia, sin votación.
Comité State and Local Governmental Operations del Senado, 26 de marzo de 2026
Desde 0:55:20 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó un texto sustitutivo de SB 628 para cambiar la carta constitutiva de Augusta-Richmond County y someter a los votantes una forma de gobierno de concejo y administrador. El patrocinador dijo que el texto revisado exigiría que el alcalde nominara entre dos y cuatro candidatos a administrador, y que el alcalde votaría en la selección únicamente para desempatar. El patrocinador atribuyó los cambios a los comentarios de la delegación local y dijo que el comité de revisión de la carta constitutiva y una mayoría de los comisionados del condado apoyaban la solicitud. Un miembro cuestionó la intervención mientras aún estaba en marcha un proceso de revisión local. Otro preguntó sobre el desacuerdo que persistía dentro de la delegación legislativa. El patrocinador reconoció que no se había alcanzado un consenso pleno, pero dijo que era necesario actuar antes de que terminara el período de sesiones para permitir una votación ese año. Un tercer miembro cuestionó si el texto de la boleta electoral explicaba lo suficiente sobre la propuesta. El patrocinador dijo que la asesoría jurídica legislativa lo había redactado y que la comunidad tendría que informar a los votantes. La presidencia se negó a reabrir los testimonios públicos, citando la extensa audiencia anterior. El comité aprobó el texto sustitutivo mediante votación a mano alzada, sin que se indicara el recuento.
Comité Rules del Senado, 30 de marzo de 2026
Desde 0:55:26 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El presentador dijo que SB 628 permitiría a los votantes de Richmond County y Augusta decidir si adoptar una forma de gobierno con un administrador del condado con mayores facultades. El presentador describió como débil la autoridad del administrador actual. Un miembro lo seleccionó y el comité aprobó por unanimidad el calendario que lo incluía.
Cronología del estado
- Senate Tabled (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- Senate Hopper (Senado)
Patrocinadores
- Max Burns (R, SD-23)
Votaciones
- Votación: Senado31 de marzo de 2026
39 a favor, 10 en contra (2 sin votar, 3 con excusa)
Temas
- reforma del gobierno local
- condado de Augusta-Richmond
- administrador del condado
- referéndum
- gobierno consolidado