Senado · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
SB 9: "Ensuring Accountability for Illegal AI Activities Act"; enact
Última acción: 28 de enero de 2026 · Senate Disagreed House Amend or Sub
El Proyecto de Ley 9 del Senado convertiría en delito difundir a sabiendas contenido multimedia manipulado con IA (deepfake) destinado a engañar a los votantes dentro de los 90 días previos a una elección de Georgia, y exigiría etiquetas de divulgación en los anuncios de campaña que usen contenido generado con IA.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La ley de Georgia actualmente no tiene un delito específico dirigido a los deepfakes generados con IA usados para manipular elecciones. Este proyecto de ley crea un nuevo delito, interferencia electoral fraudulenta, por publicar o transmitir a sabiendas 'contenido multimedia materialmente engañoso' que muestre falsamente el discurso o la conducta de una persona real dentro de los 90 días previos a una elección, si se hace para influir en las posibilidades de un candidato, confundir a los votantes sobre cómo se administra una elección, o influir en un referéndum. También penaliza solicitar a otra persona que haga esto. El periodismo, la sátira, la parodia y las obras artísticas están exentos. El proyecto de ley establece sanciones (un delito menor para una primera infracción, un delito grave con dos a cinco años de prisión y hasta $50,000 de multa para infracciones repetidas), otorga al Fiscal General la facultad de procesar después de una remisión de la Junta Estatal de Elecciones, y permite demandas para obtener medidas cautelares. Por separado, permite que las campañas usen contenido generado con IA en anuncios si divulgan quién está siendo imitado, que los eventos pueden no haber ocurrido, y que se usó IA, con requisitos específicos de tamaño, duración y audio para la divulgación. Las infracciones de las reglas de divulgación llevan una multa mínima de $10,000. La ley entraría en vigor en cuanto la firme el Gobernador.
Qué hace el proyecto de ley
- Crea un nuevo delito, interferencia electoral fraudulenta, por difundir a sabiendas contenido multimedia deepfake generado con IA destinado a engañar a los votantes dentro de los 90 días previos a una elección.
- Crea un delito relacionado de solicitar a otra persona que cometa interferencia electoral fraudulenta.
- Establece sanciones: un delito menor para una primera infracción y un delito grave con dos a cinco años de prisión más hasta $50,000 de multa para infracciones repetidas.
- Otorga al Fiscal General la autoridad para procesar estos casos, pero solo después de que la Junta Estatal de Elecciones remita el caso para su procesamiento.
- Exige que los anuncios de campaña que usen contenido generado con IA incluyan divulgaciones específicas que identifiquen quién creó el anuncio, quién está siendo imitado, y que se usó IA.
- Establece una multa mínima de $10,000 por violar las reglas de divulgación de anuncios con IA y exige la confiscación del dinero recaudado mediante solicitudes de recaudación de fondos basadas en IA que infrinjan las reglas.
A quién afecta
Candidatos políticos, comités de campaña, partidos políticos y comités de acción política que crean o usan contenido multimedia generado con IA en anuncios; personas que crean contenido engañoso con IA sobre candidatos; la oficina del Fiscal General y la Junta Estatal de Elecciones, que investigan y procesan estos casos; y los votantes y candidatos de Georgia que podrían ser blanco de deepfakes.
Por qué importa
Los habitantes de Georgia podrían ver menos videos o clips de audio falsos pero convincentes generados con IA de candidatos circulando cerca de las elecciones sin advertencia, ya que los creadores arriesgarían cargos penales o multas. Las campañas que sí usen IA en anuncios tendrían que divulgarlo claramente, dándole a los votantes una forma de identificar contenido manipulado.
Disposiciones clave
- La Sección 2-1 agrega el O.C.G.A. § 21-2-605, que define 'contenido multimedia materialmente engañoso' y crea el delito de interferencia electoral fraudulenta por difundirlo a sabiendas dentro de los 90 días previos a una elección con intención de engañar.
- La Sección 2-1 exime de procesamiento a la actividad protegida por la Primera Enmienda, incluyendo la sátira, la parodia, la expresión artística y el periodismo.
- La Sección 2-1 establece reglas de jurisdicción que permiten el procesamiento en los condados donde ocurrió el acto, donde reside el candidato afectado, donde residía el acusado, o donde se recibió el contenido.
- La Sección 2-1 permite demandas para obtener medidas cautelares por parte de la persona representada, el Fiscal General, o un candidato perjudicado.
- La Sección 2-2 exige que la Junta Estatal de Elecciones remita las presuntas infracciones al Fiscal General antes de que pueda comenzar el procesamiento.
- La Sección 2-3 exige que la Junta Estatal de Elecciones publique los hallazgos de las investigaciones concluidas sobre estos delitos.
- La Sección 2-4 agrega un nuevo artículo (O.C.G.A. §§ 21-5-90 a 21-5-94) que permite el contenido generado con IA en anuncios de campaña si se incluyen divulgaciones específicas sobre el uso de IA y la imitación, con requisitos detallados de tamaño, tiempo y audio.
- La Sección 2-4 establece una multa mínima de $10,000 por infracciones de divulgación y exige la confiscación de los fondos recaudados mediante solicitudes de recaudación de fondos basadas en IA que no cumplan, dentro de diez días.
Del proyecto de ley
“A person commits the offense of fraudulent election interference if he or she, with knowledge of its falsity, publishes, broadcasts, streams, or uploads materially deceptive media within 90 days of an election with the intent to deceive one or more electors”
“Nothing in this Code section shall apply to activities protected by the First Amendment to the United States Constitution, including, but not limited to, satire, parody, works of artistic expression, or works of journalism by bona fide news organizations.”
“Each violation of this article shall be punishable by a fine pursuant to the provisions of Code Section 21-5-6, except that the amount of such fine shall not be less than $10,000.00.”
Tratado en reuniones (3)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Sesión en el pleno del Senado, 16 de enero de 2026 (día legislativo 5)
Desde 1:03:49 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador del proyecto de ley notificó su intención de pedir al Senado de Georgia que considerara las medidas tomadas por la Cámara de Representantes de Georgia sobre SB 9 en el siguiente día legislativo. El secretario leyó el encabezado, que describía la sustitución de una disposición sobre material obsceno y el establecimiento de disposiciones para la imposición de penas a los acusados que utilicen inteligencia artificial en ciertos delitos. No hubo debate ni votación posterior sobre el proyecto de ley.
Sesión en el pleno del Senado, 27 de enero de 2026 (día legislativo 7)
Desde 2:01:31 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: Un senador notificó sus planes de pedir al Senado de Georgia que considerara las medidas tomadas por la Cámara de Representantes de Georgia sobre SB 9 en el siguiente día legislativo. El secretario dio lectura a la descripción, que indicaba que el proyecto de ley reemplazaría una disposición relativa a la distribución de material obsceno y las sanciones, y establecería normas de imposición de penas para los acusados que utilicen inteligencia artificial en ciertos delitos. No se mostró ningún debate ni votación sobre los cambios de la Cámara de Representantes de Georgia.
Sesión en el pleno del Senado, 28 de enero de 2026 (día legislativo 8)
Desde 2:04:11 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Disagreed House Amend or Sub)
Resumen de Georgia Commons: Un senador solicitó que el Senado de Georgia rechazara el texto sustitutivo de la Cámara de Representantes de Georgia para SB 9. El secretario describió el proyecto del Senado de Georgia como una medida que reemplazaba una disposición sobre obscenidad y establecía reglas de imposición de penas para los acusados que usaran inteligencia artificial en ciertos delitos. Luego, el secretario describió el texto sustitutivo de la Cámara de Representantes de Georgia como una medida que creaba delitos de interferencia electoral fraudulenta, otorgaba al fiscal general autoridad para procesarlos, establecía penas y recursos judiciales, exigía la publicación de los resultados de las investigaciones y requería avisos en los anuncios de campaña que utilizaran contenido generado por inteligencia artificial. No hubo un debate sustantivo posterior. El Senado de Georgia rechazó el texto sustitutivo de la Cámara de Representantes de Georgia sin objeciones.
Cronología del estado
- Senate Disagreed House Amend or Sub (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
Mostrar el historial completo (13 acciones)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- Senate Hopper (Senado)
Patrocinadores
- John Albers (R, SD-56)
- Shawn Still (R, SD-48)
- Jason Esteves (D, SD-35)
- Sheikh Rahman (D, SD-5)
- Bill Cowsert (R, SD-46)
- Chuck Payne (R, SD-54)
- Emanuel Jones (D, SD-10)
- Jason Anavitarte (R, SD-31)
- Randy Robertson (R, SD-29)
- Brad Thomas (R, HD-21)
Votaciones
- Votación: Senado4 de marzo de 2025
46 a favor, 9 en contra (0 sin votar, 1 con excusa)
- Votación: Cámara de Representantes27 de marzo de 2025
152 a favor, 12 en contra (4 sin votar, 12 con excusa)
Temas
- inteligencia artificial
- derecho electoral
- deepfakes
- financiamiento de campañas
- fraude electoral