Georgia CommonsSenado · Introduced · 2026 Special Session
SB 5: City of Toccoa; ad valorem taxes; homestead property determined annually for the special district based upon the proceeds of a new Local Homestead Option Sales Tax (LHOST); provide homestead exemption
Última acción: 23 de junio de 2026 · Senate Reconsidered Lost
Un proyecto de ley local para el condado de Stephens daría a los propietarios de Toccoa una exención del impuesto a la propiedad vinculada a un nuevo impuesto local a las ventas del 1 por ciento, pendiente de la aprobación de los votantes en noviembre.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Introduced, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Este proyecto de ley aplica solo a la ciudad de Toccoa y al distrito fiscal especial que abarca todo el condado de Stephens. Eximiría a los propietarios de viviendas en ese distrito de los impuestos a la propiedad de la ciudad de Toccoa (llamados impuestos ad valorem) en una cantidad igual al valor tasado de su vivienda, calculada cada año según cuánto dinero genere un nuevo Impuesto Local Opcional sobre las Ventas para Vivienda Familiar (LHOST) dentro del distrito. En efecto, los ingresos del impuesto a las ventas reemplazarían la recaudación del impuesto a la propiedad sobre las viviendas familiares, hasta el monto exento. Los propietarios necesitarían solicitarlo una vez ante el funcionario fiscal local, y la exención se renovaría automáticamente cada año mientras sigan calificando. La exención se sumaría a cualquier otra exención de vivienda familiar que ya reciban, pero no aplicaría a los impuestos del condado o de las escuelas, solo a los impuestos de la ciudad. Debido a que esto modifica la constitución de Georgia, necesita dos tercios de los votos en la Asamblea General, y luego la aprobación de los votantes de Toccoa en un referendo de noviembre de 2026. Si se aprueba, regiría desde el 1 de enero de 2027 hasta finales de 2039; si se rechaza, toda la ley se deroga automáticamente.
Qué hace el proyecto de ley
- Crea una nueva exención de vivienda familiar de los impuestos a la propiedad de la ciudad de Toccoa igual al valor tasado de una vivienda familiar, financiada por los ingresos de un nuevo impuesto local a las ventas del 1 por ciento (LHOST) recaudado en el distrito especial del condado de Stephens.
- Requiere que los propietarios presenten una solicitud ante el funcionario fiscal local, pero traslada automáticamente la exención a las personas que ya tenían una exención de vivienda familiar similar el año anterior.
- Hace que la exención se renueve automáticamente cada año sin necesidad de una nueva solicitud, siempre que el propietario siga viviendo allí y siga siendo elegible.
- Limita la exención únicamente a los impuestos de la ciudad de Toccoa, solo a las propiedades dentro del distrito especial, y la suma (no la sustituye) a otras exenciones de vivienda familiar existentes.
- Establece que la exención regirá desde el 1 de enero de 2027 hasta el 31 de diciembre de 2039, condicionado a la aprobación de los votantes en un referendo de noviembre de 2026.
- Requiere una mayoría de dos tercios de los votos en el Senado y en la Cámara porque involucra una disposición fiscal constitucional, y deroga automáticamente toda la ley si los votantes la rechazan.
A quién afecta
Los propietarios de vivienda que viven en la ciudad de Toccoa dentro del distrito fiscal especial del condado de Stephens, el gobierno de la ciudad de Toccoa (que pierde algunos ingresos por impuesto a la propiedad pero gana ingresos por impuesto a las ventas), el funcionario fiscal local que procesa las solicitudes de exención, y el superintendente electoral del condado que debe organizar el referendo.
Por qué importa
Si los votantes lo aprueban, los propietarios elegibles de Toccoa verían reducida o eliminada la factura del impuesto a la propiedad de la ciudad sobre su residencia principal, con el ingreso perdido compensado en su lugar por un nuevo impuesto a las ventas de un centavo por dólar recaudado en todo el condado de Stephens, cambiando la forma en que se financian los servicios de la ciudad.
Disposiciones clave
- La Sección 1 define los términos clave y otorga la exención, vinculando su monto anual a los ingresos netos recaudados del nuevo impuesto a las ventas LHOST en el distrito especial.
- La Sección 1(c) requiere una solicitud ante el funcionario fiscal local, pero exime a las personas que ya tenían una exención de vivienda familiar similar aprobada el año anterior.
- La Sección 1(e) limita la exención únicamente a los impuestos de la ciudad de Toccoa, la restringe a las propiedades dentro del distrito especial, y la hace adicional a otras exenciones de vivienda familiar, vigente desde el 1 de enero posterior a la aprobación de los votantes hasta el 31 de diciembre de 2039.
- La Sección 3 requiere una mayoría de dos tercios de los votos tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes de Georgia, según lo exige la constitución estatal.
- La Sección 4 programa un referendo para el martes después del primer lunes de noviembre de 2026, establece el texto de la boleta, y dispone que la ley se derogue automáticamente 365 días después de la elección si los votantes la rechazan o si no se realiza ninguna elección.
- La Sección 4(c) permite que cualquier elector del condado de Stephens dentro del distrito solicite una orden judicial (recurso de mandamus) para obligar al superintendente electoral a celebrar la votación si no se convoca correctamente.
- La Sección 5 hace que el resto de la ley entre en vigor con la firma del gobernador o al convertirse en ley sin firma, excepto la Sección 1, que depende del referendo.
Del proyecto de ley
“Each resident of the special district is granted an exemption from all ad valorem taxes imposed by the city for all purposes in the amount of the assessed value of such homestead property”
“Shall be in addition to and not in lieu of any other homestead exemption applicable to the homestead property”
“this Act shall be automatically repealed on the 365th calendar day following the election date”
Tratado en reuniones (3)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Sesión en el pleno del Senado, 22 de junio de 2026 (día legislativo 4)
Desde 0:37:03 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Committee Favorably Reported)
Resumen de Georgia Commons: El secretario informó de una recomendación favorable de un comité y posteriormente describió SB 5 como una medida que establece una exención tributaria para la vivienda principal de los impuestos sobre la propiedad de City of Toccoa, cuyo monto se determina anualmente. La medida se consideró junto con otros cuatro proyectos de ley locales, sin una presentación por separado ni preguntas sobre sus disposiciones. El grupo recibió 31 votos a favor y 20 en contra, lo que, según anunció la presidencia, era insuficiente para su aprobación. Después, un senador instó a dialogar antes de realizar más votaciones sobre asuntos locales y se opuso a trasladar las disputas de alcance estatal a las medidas locales. La presidencia coincidió en que los senadores tradicionalmente respetan el criterio de los miembros que representan a los distritos afectados. El Senado de Georgia votó 28–21 a favor de reconsiderar el calendario rechazado. La presidencia anunció inicialmente que la moción había sido rechazada, pero luego corrigió la decisión porque solo se requería una mayoría del cuórum. El líder de la mayoría presentó entonces una moción para dejar en suspenso los cinco proyectos de ley, y el Senado de Georgia lo hizo sin objeciones.
Sesión en el pleno del Senado, 23 de junio de 2026 (día legislativo 5)
Desde 1:33:33 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Taken from Table)
Resumen de Georgia Commons: El secretario describió una exención fiscal para viviendas principales en Toccoa financiada con los ingresos de un nuevo impuesto local opcional sobre las ventas destinado a viviendas principales. El proponente dijo que la propuesta permitiría a los residentes votar sobre un alivio del impuesto a la propiedad, sin imponer el impuesto directamente. El proponente dijo que Stephens County tenía unos 28,000 residentes, aproximadamente un 80% de viviendas ocupadas por sus propietarios e ingresos habituales de los hogares unos $20,000 por debajo del promedio estatal. Los partidarios argumentaron que los legisladores debían dejar la decisión en manos de los votantes locales. Uno de los partidarios dijo que un impuesto centrado en las viviendas principales era adecuado para comunidades con muchos propietarios, mientras que una compensación más amplia del impuesto a la propiedad era más adecuada para lugares con muchos inquilinos. Los opositores argumentaron que la propuesta trasladaría los costos a las compras cotidianas sin ayudar a los inquilinos. Uno de los opositores dijo que más de un tercio de los habitantes de Georgia alquilaban su vivienda y citó diferencias raciales en la propiedad de viviendas. Otro advirtió sobre el financiamiento escolar, la limitada actividad comercial minorista y la presión sobre los servicios gubernamentales rurales. Un partidario dijo que los compradores de fuera de la zona podrían ayudar a financiar el alivio y citó a Coweta County como ejemplo. El proponente reconoció que el enfoque no sería adecuado para todo el estado, pero instó a los miembros a permitir que los residentes locales decidieran. El proyecto de ley recibió 32 votos a favor y 19 en contra, sin alcanzar los 38 votos requeridos.
Cronología del estado
- Senate Reconsidered Lost (Senado)
- Senate Taken from Table (Senado)
- Senate Tabled (Senado)
- Senate Reconsidered (Senado)
- Senate Notice to Reconsider (Senado)
- Senate Local Lost (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
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- Senate Hopper (Senado)
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Votaciones
- Votación: Senado22 de junio de 2026
31 a favor, 20 en contra (1 sin votar, 3 con excusa)
- Votación: Senado22 de junio de 2026
28 a favor, 21 en contra (3 sin votar, 3 con excusa)
- Votación: Senado23 de junio de 2026
32 a favor, 19 en contra (1 sin votar, 3 con excusa)
Temas
- impuestos a la propiedad
- exención de vivienda familiar
- impuesto local a las ventas
- Toccoa
- referendo del condado de Stephens