Georgia CommonsCámara de Representantes · Passed · 2025-2026 Regular Session
HB 1020: Judicial Retirement System; payment of monthly retirement benefits for creditable service as a district attorney at the age of 65 years; provide
Última acción: 1 de julio de 2026 · Effective Date
El Proyecto de Ley 1020 de la Cámara reforma cómo se paga a los fiscales de distrito de Georgia, eliminando gradualmente la mayoría de los suplementos salariales del condado a favor de un salario estatal y pago opcional por localidad, y cambia el Sistema de Jubilación Judicial para que el servicio como fiscal de distrito cuente para una pensión completa solo después de los 65 años.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Actualmente, Georgia permite que los condados complementen los salarios estatales de los fiscales de distrito mediante ordenanza local, y la ley de pensiones trata el servicio de fiscal de distrito de manera diferente al servicio de juez. El Proyecto de Ley 1020 de la Cámara, llamado District Attorney Compensation Reform Act, reescribe ambos sistemas a partir del 1 de julio de 2026. Los fiscales de distrito en funciones en esa fecha pueden mantener su esquema de pago actual de por vida o cambiar de forma irrevocable a un nuevo sistema de salario estatal más pago por localidad del condado limitado (hasta el 10 por ciento del salario estatal, con una fórmula que reduce el límite a medida que suben los salarios). Los fiscales de distrito nuevos y los que cambien de sistema pierden la elegibilidad para los suplementos salariales del condado del viejo estilo, aunque los condados aún pueden pagar beneficios adicionales y ciertos suplementos basados en contratos. El proyecto de ley también aumenta los rangos mínimos de pago para los fiscales de distrito asistentes, congela las leyes locales que vinculan el salario de otros funcionarios al de un fiscal de distrito (levantándose automáticamente para los jueces en 2027), y reescribe el Sistema de Jubilación Judicial de Georgia (O.C.G.A. Capítulo 23 del Título 47) de modo que los miembros que se inscriban a partir del 1 de julio de 2026 obtengan su pensión completa solo al llegar a los 65 años, a menos que su servicio acreditable sea como juez de tribunal superior o fiscal de distrito, reflejando el trato que ya reciben los jueces. La ley entra en vigor el 1 de julio de 2026.
Qué hace el proyecto de ley
- Permite que los fiscales de distrito en funciones al 1 de julio de 2026 elijan, una vez y de forma irrevocable, entre mantener su pago y suplementos actuales o cambiar a un salario estatal más pago por localidad del condado limitado.
- Elimina la mayoría de los suplementos salariales del condado para los fiscales de distrito en adelante, reemplazándolos por pago por localidad limitado al 10 por ciento del salario estatal, con una fórmula de límite decreciente a medida que suben los salarios.
- Aumenta los rangos salariales mínimos para los fiscales de distrito asistentes (por ejemplo, el de Assistant District Attorney I sube de $38,124 a $78,000).
- Congela (suspende) las leyes u ordenanzas locales que calculan el pago de otros funcionarios como un porcentaje del salario de un fiscal de distrito, levantándose automáticamente la congelación sobre el pago de los jueces el 1 de julio de 2027.
- Añade una nueva regla del Sistema de Jubilación Judicial de Georgia (O.C.G.A. § 47-23-102.2) para que los miembros que se inscriban en el sistema a partir del 1 de julio de 2026 obtengan crédito de pensión completo por servicio como fiscal de distrito o juez de tribunal superior solo al cumplir 65 años.
- Preserva los derechos de jubilación existentes y los beneficios adicionales del condado para los fiscales de distrito, de modo que cambiar al nuevo sistema de pago no pueda reducir los beneficios ya ganados.
A quién afecta
Los fiscales de distrito y fiscales de distrito asistentes de Georgia, los gobiernos de condado que actualmente pagan suplementos salariales, otros funcionarios locales cuyo pago está legalmente vinculado al salario de un fiscal de distrito (incluidos algunos jueces), y los miembros del Sistema de Jubilación Judicial de Georgia, incluidos futuros fiscales de distrito y jueces de tribunal superior que planean jubilarse.
Por qué importa
Los fiscales de distrito enfrentarían una elección única e irrevocable sobre cómo se les paga, y los condados perderían la capacidad de complementar libremente los salarios de los fiscales de distrito en adelante. Los fiscales de distrito asistentes verían un pago mínimo sustancialmente más alto, y los fiscales de distrito y jueces recién contratados necesitarían trabajar hasta los 65 años para recibir una pensión completa basada en ese servicio.
Disposiciones clave
- La Sección 2 enmienda el O.C.G.A. § 15-18-10 para que los fiscales de distrito en funciones deban elegir antes del 1 de enero de 2030 entre la compensación anterior (con suplementos del condado) o el nuevo salario estatal más pago por localidad; la elección es irrevocable una vez realizada.
- La Sección 4 añade el O.C.G.A. § 15-18-10.2, que limita el pago por localidad del condado al 10 por ciento del salario estatal (o $20,608.05, lo que sea menor) y prohíbe la mayoría de los nuevos suplementos salariales de condado después del 1 de julio de 2026.
- La Sección 5 aumenta el pago mínimo para las categorías de Assistant District Attorney I a IV, por ejemplo elevando el piso de Assistant District Attorney IV de $52,176 a $134,291.
- La Sección 6 enmienda el O.C.G.A. § 45-7-4 para limitar el salario estatal del fiscal de distrito al 88 por ciento del salario base referido en esa sección, establecido por la ley anual de presupuesto de la Asamblea General.
- La Sección 7 añade el O.C.G.A. § 1-3-13, suspendiendo las leyes locales que vinculan el pago de otros funcionarios al salario de un fiscal de distrito, levantándose automáticamente la suspensión sobre el pago de los jueces el 1 de julio de 2027.
- Las Secciones 9 y 10 añaden el O.C.G.A. § 47-23-102.2, que exige que los miembros del sistema de jubilación judicial que se inscriban a partir del 1 de julio de 2026 alcancen los 65 años para obtener crédito de pensión completo por servicio como fiscal de distrito o juez de tribunal superior.
- La Sección 15 establece el 1 de julio de 2026 como fecha de vigencia de toda la Ley.
Del proyecto de ley
“This Act shall be known and may be cited as the "District Attorney Compensation Reform Act."”
“In no event shall locality pay exceed 10 percent of the state annual salary provided by Code Section 45-7-4 to such district attorney.”
“using only the years of creditable service attributable to such member's service in any covered position except that of a superior court judge or district attorney.”
Tratado en reuniones (19)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Retirement de la Cámara de Representantes, 10 de febrero de 2026
Desde 1:10:10 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1020 aumentaría la edad de jubilación de 60 a 65 años para los fiscales de distrito que asuman el cargo después de la fecha límite de julio de 2026. El patrocinador dijo que la propuesta seguía cambios similares para los jueces y se refería a los 51 cargos de fiscal de distrito de Georgia. El patrocinador informó que el proyecto original había recibido una certificación de que no tenía un impacto financiero que requiriera una revisión de dos años. A solicitud del Employees' Retirement System, el patrocinador propuso una redacción aclaratoria sobre qué futuros fiscales de distrito quedarían incluidos según la fecha del 1 de julio de 2026. Después de una pausa para restablecer el cuórum, el comité aprobó la enmienda mediante votación a viva voz. Un miembro preguntó cómo afectaría el calendario a una designación prevista de un fiscal de distrito. El patrocinador se ofreció a ayudar a la persona designada a revisar el cambio en la jubilación y recomendó consultar al Prosecuting Attorneys' Council. Luego, el comité aprobó el proyecto enmendado mediante votación a viva voz, sin que se escuchara oposición. La presidencia dijo que se necesitaría una certificación actualizada.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 19 de febrero de 2026
Desde 0:38:22 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1020 aumentaría la edad de jubilación de 60 a 65 años para los fiscales de distrito que asuman el cargo en julio de 2026 o después, siguiendo los cambios realizados para los jueces. Posteriormente, el comité incluyó el proyecto de ley en el calendario de debate del pleno del jueves bajo reglas estructuradas modificadas, sin que se expresara oposición.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 19 de febrero de 2026 (día legislativo 21)
Desde 1:35:27 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 720
Resumen de Georgia Commons: El miembro que hizo la presentación dijo que HB 1020 elevaría de 60 a 65 años la edad a la que los fiscales de distrito pueden jubilarse, manteniendo los demás requisitos. El miembro dijo que esto coincidiría con el cambio realizado el año anterior para la jubilación judicial y uniformaría las edades de jubilación dentro del sistema judicial. No se hicieron preguntas. La Cámara adoptó el texto sustitutivo del comité sin objeciones y aprobó el proyecto de ley por 164 votos a 0.
Comité Retirement del Senado, 3 de marzo de 2026
Desde 0:43:05 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: En ausencia del promotor, un miembro del comité habló inicialmente en términos generales sobre mejorar los beneficios de jubilación judicial para retener a jueces calificados que podrían obtener mayores ingresos en el sector privado. Un testigo del Prosecuting Attorneys’ Council aclaró que el proyecto de ley se refería a los fiscales de distrito, quienes también pertenecen al Judicial Retirement System. El testigo dijo que elevaría su edad de jubilación a 65 años, igualando una condición vinculada a los aumentos salariales de los jueces del año anterior, y que iba acompañado de una iniciativa legislativa separada sobre la remuneración de los fiscales de distrito. En respuesta a preguntas, el testigo dijo que la medida afectaba a 51 fiscales de distrito. Al preguntársele sobre el salario base de los jueces de tribunales superiores, el testigo no sabía la cantidad exacta, pero creía que el límite máximo autorizado estaba vinculado al 90% del salario de 2022 de los jueces federales de distrito, sujeto al financiamiento anual. Otro miembro apoyó una remuneración que atrajera a personas calificadas para tomar decisiones. Al preguntársele sobre los funcionarios locales cuyos salarios están vinculados a los de los jueces o fiscales de distrito, el testigo describió legislación anterior que separaba esos vínculos salariales y dijo que el proyecto de ley también contenía disposiciones relacionadas. El comité aprobó una moción para aprobar el proyecto de ley, sin que se indicara el recuento de votos.
Comité Rules del Senado, 9 de marzo de 2026
Desde 0:19:52 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El presidente llamó la atención sobre el proyecto de ley de jubilación judicial, pero no explicó sus disposiciones. Poco antes de identificarlo por su número, el presidente ofreció a quien posiblemente lo presentaría en el Senado de Georgia la oportunidad de hablar sobre él, y ese miembro pidió esperar hasta haberlo estudiado por completo. No se registró ninguna votación.
Comité Rules del Senado, 10 de marzo de 2026
Desde 0:12:43 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1020 cambiaría la edad de jubilación de los fiscales de distrito de 60 a 65 años, en previsión de una próxima legislación sobre la remuneración de los fiscales de distrito y de un ajuste presupuestario. No se hicieron preguntas sustantivas. Posteriormente, el comité aprobó por unanimidad incluir el proyecto de ley en el calendario del pleno.
Comité Rules del Senado, 12 de marzo de 2026
Desde 0:27:29 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: Un representante se ofreció a responder preguntas de seguimiento sobre HB 1020 y dijo que se estaba elaborando una enmienda. El presidente dijo que un texto sustitutivo no estaba listo y pospuso la consideración hasta el lunes. El presidente también dijo que el proyecto de ley había sido remitido del pleno al comité permanente ese mismo día. No se explicaron ni se votaron cambios sustantivos.
Sesión en el pleno del Senado, 12 de marzo de 2026 (día legislativo 31)
Desde 2:26:31 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Third Read)
Resumen de Georgia Commons: El secretario leyó HB 1020 como un proyecto sobre los beneficios del Judicial Retirement System por servicio como fiscal de distrito a los 65 años, los cálculos de beneficios para nuevos miembros y los beneficios para sobrevivientes. Antes de una presentación o un debate sobre la política propuesta, un senador presentó una moción para enviar el proyecto de ley al Comité de Reglamento. Otro senador pidió que se aclarara que iría directamente al Comité de Reglamento Permanente. La presidencia confirmó ese destino y el Senado de Georgia devolvió el proyecto de ley al comité sin objeciones.
Comité Rules del Senado, 16 de marzo de 2026
Desde 0:39:47 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El presidente dijo que HB 1020 originalmente cambiaba la edad de jubilación de los fiscales de distrito de 60 a 65 años y había regresado para considerar un texto sustitutivo que añadía cambios salariales. El presentador del Senado de Georgia dijo que el salario estatal sería el 88% del salario de un juez federal, con suplementos locales limitados al 10% del salario de los fiscales de distrito, para reducir las diferencias salariales en todo el estado. Un miembro argumentó que el límite uniforme podría reducir el salario de algunos fiscales de distrito y se mostró a favor de reducir gradualmente los suplementos locales a medida que aumentara el salario estatal, como, según dijo el miembro, se había hecho para los jueces. El presentador no estaba del todo familiarizado con esa comparación. Después de revisar el texto, el presentador corrigió la fecha límite para optar por incorporarse al 1 de enero de 2030. El presidente señaló que los fiscales de distrito podrían permanecer bajo los acuerdos existentes. El miembro que hacía las preguntas respondió que optar por incorporarse para obtener otros beneficios aún podría significar una reducción salarial. El presentador destacó los beneficios de jubilación vinculados al salario estatal. El presidente señaló una carta actuarial adjunta. El comité aprobó el texto sustitutivo LC560664S. Después de una confusión durante el conteo, el presidente anunció 11 votos a favor y tres en contra y remitió el proyecto de ley al Comité de Reglas.
Comité Rules del Senado, 20 de marzo de 2026
Desde 0:24:35 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador describió la medida como un proyecto de ley sobre la remuneración y la jubilación de los fiscales de distrito, basado en la legislación sobre remuneración judicial promulgada el año anterior. El patrocinador dijo que se había elaborado con senadores y fiscales de distrito. Más tarde, la presidencia lo seleccionó para el calendario del pleno, que el comité aprobó por unanimidad.
Sesión en el pleno del Senado, 23 de marzo de 2026 (día legislativo 36)
Desde 3:51:53 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Third Read)
Resumen de Georgia Commons: Quien presentó la medida dijo que el texto sustitutivo de HB 1020 aumentaría la remuneración de los fiscales de distrito financiada por el estado, vincularía el máximo al 88% del salario de un juez federal y limitaría los complementos locales al 10% de la remuneración estatal, con una implementación gradual. Dijo que los fiscales de distrito actuales podrían conservar su sistema existente, mientras que sus sucesores ingresarían al nuevo. Varios senadores cuestionaron limitar las decisiones locales, argumentando que los fiscales metropolitanos tienen mayores cargas de trabajo, más personal y casos más complejos. Quien presentó la medida defendió la paridad salarial en todo el estado y dijo que las oficinas rurales a menudo carecen de apoyo financiado por el condado. Otro senador que apoyaba la medida dijo que los condados aún podrían financiar a fiscales auxiliares y describió cambios en la jubilación como parte de la propuesta. Quien presentó la medida citó el apoyo de Prosecuting Attorneys’ Council y una carta de Georgia Public Defender’s Office. Un opositor argumentó que el límite amenazaba el control local y la independencia de los fiscales, pero no propuso una enmienda. El Senado de Georgia adoptó una enmienda que revisaba la descripción introductoria del texto sustitutivo sobre los beneficios complementarios del condado y luego aprobó el texto sustitutivo enmendado por 32 votos a 19. Posteriormente, un senador avisó de su intención de solicitar una reconsideración para el siguiente día legislativo. No se realizó ninguna votación de reconsideración.
Sesión en el pleno del Senado, 25 de marzo de 2026 (día legislativo 37)
Desde 2:44:25 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: La presidencia pidió que se leyera HB 1020, pero el secretario pasó a otro proyecto de ley. La transcripción no muestra ninguna lectura, presentación ni votación sobre HB 1020.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 25 de marzo de 2026 (día legislativo 37, PM)
Desde 3:41:25 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (House Agreed Senate Amend or Sub)
Resumen de Georgia Commons: El secretario describió beneficios de jubilación a los 65 años por servicio como fiscal de distrito. El ponente dijo que el Senado añadió disposiciones sobre la remuneración de los fiscales de distrito, vinculándola al 88% de los salarios de los jueces federales, sujeta a financiamiento, al tiempo que modificaba los complementos locales y añadía cifras de remuneración para los fiscales de distrito adjuntos. El ponente dijo que los fiscales de distrito habían pasado 11 años sin un aumento por ley y que un salario de $175,000 en el presupuesto más reciente representaba aproximadamente un aumento de $35,000 a $40,000. Un miembro que formuló preguntas destacó que los aumentos futuros aún requerían asignaciones presupuestarias y advirtió que los límites a los complementos locales de los fiscales de distrito electos podrían disuadir a los adjuntos mejor pagados de aspirar al cargo principal. El ponente defendió el marco legal, dijo que el plazo para optar por participar había pasado de 2034 a 2030 y señaló que 100 adjuntos ya ganaban más que sus fiscales de distrito. El ponente citó el apoyo de más de 40 fiscales de distrito y más de 40 defensores públicos, y explicó que la remuneración de los defensores públicos principales estaba vinculada a la de los fiscales de distrito. El líder de la mayoría apoyó la uniformidad salarial en todo el estado. Otro miembro preguntó por los beneficios para las zonas rurales, que el ponente confirmó. La Cámara aceptó el texto sustitutorio del Senado por 100 votos a 55.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 28 de enero de 2026 (día legislativo 8), 0:28:42
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 29 de enero de 2026 (día legislativo 9), 0:52:37
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 20 de febrero de 2026 (día legislativo 22), 0:38:58
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, parte 1), 0:41:59
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 9 de marzo de 2026 (día legislativo 29), 0:28:08
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 18 de marzo de 2026 (día legislativo 33), 0:33:39
Cronología del estado
- Effective Date
- Act 716
- House Date Signed by Governor (Cámara de Representantes)
- House Sent to Governor (Cámara de Representantes)
- House Agreed Senate Amend or Sub (Cámara de Representantes)
- Senate Notice to Reconsider (Senado)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
Mostrar el historial completo (20 acciones)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Recommitted (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
- Matt Reeves (R, HD-99)
- Chuck Efstration (R, HD-104)
- Stan Gunter (R, HD-8)
- Trey Kelley (R, HD-16)
- Tyler Paul Smith (R, HD-18)
- Rob Leverett (R, HD-123)
- Bo Hatchett (R, SD-50)
Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes19 de febrero de 2026
164 a favor, 0 en contra (8 sin votar, 5 con excusa)
- Votación: Senado23 de marzo de 2026
32 a favor, 19 en contra (1 sin votar, 2 con excusa)
- Votación: Cámara de Representantes25 de marzo de 2026
100 a favor, 55 en contra (2 sin votar, 19 con excusa)
Temas
- pago de fiscales de distrito
- compensación de fiscales
- sistema de jubilación judicial
- suplementos salariales del condado
- salarios de fiscales de distrito asistentes