Georgia CommonsCámara de Representantes · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
HB 1133: Georgia Environmental Finance Authority; finance and perform certain duties in connection with projects related to facilitating solar installations on closed landfills; authorize
Última acción: 31 de marzo de 2026 · Senate Tabled
El Proyecto de Ley 1133 de la Cámara permitiría que la Autoridad de Financiamiento Ambiental de Georgia ayude a financiar y administrar instalaciones de paneles solares construidas sobre vertederos cerrados en todo el estado, agregando nuevas definiciones legales y protecciones de responsabilidad para este trabajo.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Introduced, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La Autoridad de Financiamiento Ambiental de Georgia actualmente ayuda a financiar proyectos de agua, alcantarillado, residuos sólidos, gas natural y conservación de tierras para los gobiernos locales. Este proyecto de ley agrega una nueva categoría: instalaciones solares construidas sobre vertederos cerrados. Modifica la Sección 50-23-4 del Código para definir 'vertedero cerrado', 'vertedero' e 'instalación solar', y añade los proyectos solares sobre vertederos a la lista de 'instalaciones ambientales' y 'servicios ambientales' que la autoridad puede financiar. El proyecto de ley también modifica la Sección 50-23-12 del Código para que los miembros, funcionarios y empleados de la autoridad no sean personalmente responsables por problemas derivados de facilitar instalaciones solares en vertederos cerrados, en concordancia con las protecciones ya otorgadas para otros proyectos respaldados por la autoridad. Hace modificaciones de concordancia en definiciones relacionadas en la Sección 36-91-100 del Código (normas de licitación gubernamental) y la Sección 48-8-200 del Código (impuesto sobre el costo de proyectos de agua y alcantarillado). Los cambios entrarían en vigor el 1 de julio de 2027, pero solo si la Asamblea General asigna fondos para ellos.
Qué hace el proyecto de ley
- Agrega las instalaciones solares en vertederos cerrados a la lista de 'instalaciones ambientales' y 'servicios ambientales' que la Autoridad de Financiamiento Ambiental de Georgia puede financiar y administrar.
- Crea nuevas definiciones legales para 'vertedero cerrado', 'vertedero' e 'instalación solar' dentro de la ley que rige a la autoridad (O.C.G.A. § 50-23-4).
- Protege a los miembros, funcionarios y empleados de la autoridad de responsabilidad legal personal relacionada con facilitar instalaciones solares en vertederos cerrados.
- Realiza actualizaciones de concordancia en definiciones relacionadas en la ley de licitación gubernamental (O.C.G.A. § 36-91-100) y la ley del impuesto sobre proyectos de agua y alcantarillado (O.C.G.A. § 48-8-200).
- Retrasa la entrada en vigor de toda la ley hasta el 1 de julio de 2027, y la condiciona a que la Asamblea General realmente asigne fondos para ella.
A quién afecta
La Autoridad de Financiamiento Ambiental de Georgia y su personal, los gobiernos locales y condados que poseen vertederos cerrados, los desarrolladores e instaladores de energía solar y, de manera indirecta, las comunidades cercanas a antiguos vertederos que podrían ver nuevos proyectos solares en esas tierras.
Por qué importa
Al permitir que una autoridad estatal de financiamiento ayude a pagar y administrar proyectos solares en antiguos vertederos, el proyecto de ley podría abrir una nueva vía de financiamiento para convertir terrenos de vertederos cerrados sin uso en sitios de energía renovable, al mismo tiempo que protege al personal de la autoridad de demandas personales relacionadas con ese trabajo.
Disposiciones clave
- La Sección 1 agrega las definiciones de 'vertedero cerrado', 'vertedero' e 'instalación solar' y enumera las instalaciones solares en vertederos cerrados como un nuevo tipo de 'instalación ambiental' y 'servicio ambiental' bajo O.C.G.A. § 50-23-4.
- La Sección 2 modifica O.C.G.A. § 50-23-12 para proteger a los miembros, funcionarios y empleados de la autoridad de responsabilidad personal derivada de facilitar instalaciones solares en vertederos cerrados.
- La Sección 3 actualiza la definición de 'proyecto' en la ley de licitación de obras gubernamentales (O.C.G.A. § 36-91-100) para que coincida con las referencias cruzadas renumeradas en la sección del código de la autoridad.
- La Sección 4 actualiza la referencia cruzada de 'costo del proyecto' en la ley del impuesto sobre proyectos de agua y alcantarillado (O.C.G.A. § 48-8-200) para que coincida con las definiciones renumeradas.
- La Sección 5 establece que toda la Ley entra en vigor el 1 de julio de 2027, condicionada a que la Asamblea General asigne fondos para ella.
- La Sección 6 deroga cualquier ley en conflicto.
Del proyecto de ley
“'Closed landfill' means a landfill that has been closed pursuant to a procedure approved by the Environmental Protection Division of the Department of Natural Resources which provided for the cessation of waste receipt at a solid waste disposal site and for the securing of the site in preparation for postclosure.”
“For the purpose of facilitating solar installations on closed landfills, including, but not limited to, solar modules and panels, inverters, support structures and racking, electrical wiring and cables, transformers, telecommunications and monitoring equipment, access roads, meteorological stations, security fencing, and energy storage facilities.”
“This Act shall become effective on July 1, 2027, and shall be subject to appropriation by the General Assembly.”
Tratado en reuniones (15)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Governmental Affairs de la Cámara de Representantes, 11 de febrero de 2026
Desde 0:58:08 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1133 autorizaría a la Georgia Environmental Finance Authority a proporcionar financiamiento a bajo interés a municipios y condados para instalaciones solares en vertederos cerrados. El patrocinador describió la propuesta como una forma de dirigir parte del desarrollo solar fuera de las tierras agrícolas y dijo que Georgia tenía 35 vertederos de ese tipo y que se esperaba que hubiera más. Según el patrocinador, las instalaciones en vertederos cuestan más que las instalaciones en terrenos de cultivo planos, pero podrían proporcionar a los gobiernos locales una fuente de ingresos a largo plazo. El patrocinador dijo que el programa abarcaría relativamente pocos acres y citó proyectos similares en estados vecinos. Un miembro del comité señaló las inquietudes que el patrocinador había expresado anteriormente sobre la eliminación de paneles solares y presentó una moción para aprobar el proyecto. El comité aprobó el proyecto de ley mediante votación a viva voz, sin que se registrara oposición. Más tarde, el presidente reconoció que había pasado por alto a una persona inscrita para hablar a favor y le ofreció la oportunidad de hablar, pero no hubo ningún testimonio posterior.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 17 de febrero de 2026
Desde 0:33:58 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto de ley permitiría a Georgia Environmental Finance Authority otorgar préstamos a bajo interés a ciudades y condados para proyectos solares en vertederos cerrados de propiedad pública, sujetos a futuras asignaciones presupuestarias. El patrocinador dijo que esto podría evitar que parte del desarrollo solar ocupe tierras agrícolas valiosas. Ante una pregunta sobre el historial del proyecto de ley en los comités, el patrocinador dijo que había pasado por dos comités, y un miembro del comité señaló que inicialmente se había enviado al comité equivocado. No se tomó una decisión después.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026 (día legislativo 27, PM, parte 2)
Desde 1:06:33 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1934
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1133 autorizaría a la Georgia Environmental Finance Authority a otorgar préstamos a bajo interés a los gobiernos locales para instalaciones solares en vertederos cerrados, cuando haya fondos disponibles. El patrocinador dijo que Georgia tenía 79 vertederos, incluidos 21 sitios cerrados de propiedad de gobiernos locales, y que se esperaba que otros 30 cerraran para 2045. El patrocinador argumentó que esos sitios podrían generar ingresos locales y ofrecer una alternativa al uso de tierras agrícolas, aunque los proyectos en vertederos cuestan más desarrollar. El patrocinador preveía el reembolso en 10 años o menos y dijo que varios estados cercanos ofrecen subvenciones en su lugar. Ante la pregunta de cómo funcionaría el financiamiento, el patrocinador dijo que los gobiernos locales presentarían solicitudes, serían propietarios de las instalaciones y pagarían los préstamos con los ingresos de los proyectos. Otro miembro apoyó la búsqueda de sitios distintos de las tierras agrícolas. La Cámara aprobó el proyecto de ley por 160 votos a 2.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026
Desde 0:25:22 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1929
Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó HB 1133 en el calendario suplementario tras una moción que fue secundada, sin objeciones. Los miembros no debatieron su contenido.
Comité Natural Resources and the Environment del Senado, 17 de marzo de 2026
Desde 0:26:20 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1133 autorizaría a Georgia Environmental Finance Authority a ofrecer préstamos a bajo interés a los gobiernos locales para instalaciones solares en vertederos cerrados, lo que brindaría una alternativa a las tierras agrícolas. El patrocinador dijo que Georgia tiene 79 vertederos, incluidos 21 sitios cerrados, y describió los préstamos como una forma de compensar los costos locales de monitoreo y, con el tiempo, generar ingresos. El patrocinador dijo que sería necesario obtener fondos para el programa de préstamos al año siguiente. Ante una pregunta sobre las franjas de separación respecto de los linderos, el patrocinador dijo que los proyectos requerirían estudios de ingeniería, pero no especificó una distancia de separación. Otro miembro preguntó si los paneles podrían colocarse sobre los residuos enterrados sin perforar la cubierta protectora del vertedero. El patrocinador dijo que se preveía el montaje en superficie y que las instalaciones necesitarían permisos y no deberían poner en riesgo el vertedero. El patrocinador también dijo que Environmental Protection Division no tenía objeciones si las instalaciones se realizaban correctamente. El comité aprobó el proyecto de ley con siete votos a favor y sin que se expresara oposición.
Comité Rules del Senado, 19 de marzo de 2026
Desde 0:27:51 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto de ley permitiría a la Georgia Environmental Finance Authority ofrecer préstamos a bajo interés a los gobiernos locales para instalaciones solares en vertederos cerrados. El patrocinador dijo que esto podría proteger las tierras agrícolas, aprovechar terrenos ya urbanizados y generar ingresos locales después de que se pagaran los préstamos. El patrocinador también dijo que no le costaría dinero al estado. No hubo preguntas de fondo ni una decisión sobre su programación.
Comité Rules del Senado, 23 de marzo de 2026
Desde 0:32:34 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El presidente describió HB 1133 como una medida relacionada con la Georgia Environmental Finance Authority y las instalaciones solares en vertederos cerrados. No hubo una presentación detallada, preguntas ni votación después.
Comité Rules del Senado, 25 de marzo de 2026
Desde 0:48:01 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: Un miembro del comité seleccionó HB 1133 para el calendario. No se debatieron disposiciones. El comité aprobó por unanimidad el paquete del calendario que contenía el proyecto de ley.
Sesión en el pleno del Senado, 31 de marzo de 2026 (día legislativo 39, parte 2)
Desde 5:25:41 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Taken from Table)
Resumen de Georgia Commons: El líder de la mayoría incluyó el proyecto de ley en una solicitud para retirar proyectos de ley de la lista de asuntos pendientes. El secretario leyó su título, que se refería a autorizar a Georgia Environmental Finance Authority a financiar y apoyar instalaciones solares en vertederos cerrados. La presidencia explicó que retirar los proyectos de ley de la lista de asuntos pendientes y volver a dejarlos pendientes los mantendría disponibles para el jueves. El Senado de Georgia retiró este proyecto de ley de la lista de asuntos pendientes sin objeciones y luego volvió a dejarlo pendiente sin un debate sustancial.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 3 de febrero de 2026 (día legislativo 11), 0:24:24
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 4 de febrero de 2026 (día legislativo 12), 0:28:18
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 12 de febrero de 2026 (día legislativo 18), 0:59:23
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, parte 1), 0:39:19
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 18 de marzo de 2026 (día legislativo 33), 0:32:43
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 19 de marzo de 2026 (día legislativo 34), 0:46:37
Cronología del estado
- Senate Tabled (Senado)
- Senate Taken from Table (Senado)
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Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes4 de marzo de 2026
160 a favor, 2 en contra (5 sin votar, 10 con excusa)
- Votación: Senado27 de marzo de 2026
26 a favor, 22 en contra (3 sin votar, 3 con excusa)
Temas
- energía renovable
- vertederos
- energía solar
- autoridad estatal de financiamiento
- derecho ambiental