Georgia CommonsCámara de Representantes · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
HB 1178: Budget and Fiscal Affairs Oversight Committee of the House of Representatives; establish
Última acción: 6 de marzo de 2026 · Senate Read and Referred
El Proyecto de Ley 1178 de la Cámara crearía un Comité de Supervisión Presupuestaria y de Asuntos Fiscales de 19 miembros en la Cámara de Representantes de Georgia para revisar el gasto estatal, el desempeño de las agencias y los planes estratégicos entre sesiones legislativas.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La ley de Georgia actualmente tiene una sección reservada y sin usar (O.C.G.A. § 28-5-5) en el estatuto general de asuntos financieros del estado. Este proyecto de ley llena esa sección creando un nuevo comité de la Cámara llamado el Comité de Supervisión Presupuestaria y de Asuntos Fiscales, compuesto por 19 miembros de la Cámara, incluido el presidente del Comité de Asignaciones de la Cámara. Los miembros serían elegidos dentro de los diez días de que la Asamblea General se reúna en años impares, y el Presidente de la Cámara nombraría al presidente del comité. El trabajo del comité sería colaborar con el Gobernador y la Oficina de Planificación y Presupuesto en la planificación estratégica, revisar el gasto y los pasivos de las agencias estatales, y emitir un informe anual y resúmenes ejecutivos antes de que se adopte el presupuesto estatal (la Ley General de Asignaciones) cada año. Podría solicitar auditorías de desempeño de cualquier entidad estatal o gubernamental local que reciba fondos estatales, y podría convocar a funcionarios electos, jefes de agencias, funcionarios del condado o superintendentes escolares para que testifiquen. Los miembros del comité recibirían las asignaciones legislativas estándar pagadas del presupuesto de la Cámara.
Qué hace el proyecto de ley
- Crea un nuevo comité de 19 miembros de la Cámara, el Comité de Supervisión Presupuestaria y de Asuntos Fiscales, para revisar asuntos del presupuesto y el gasto estatal.
- Requiere que el comité consulte con el Gobernador y la Oficina de Planificación y Presupuesto sobre la planificación estratégica y la evaluación de programas.
- Dirige al comité a revisar los planes estratégicos estatales y departamentales, los informes de gasto no presupuestado, y los pasivos estatales y de las agencias.
- Requiere que la Oficina de Planificación y Presupuesto y otras agencias estatales cooperen y proporcionen la información que el comité solicite.
- Autoriza al comité a solicitar auditorías de desempeño de terceros de cualquier entidad estatal o gubernamental local que reciba fondos estatales, pagadas con fondos de la Cámara con la aprobación del Presidente.
- Le da al comité el poder, a discreción del Presidente, de convocar a funcionarios electos, jefes de agencias, funcionarios del condado o superintendentes escolares para que respondan a sus hallazgos.
A quién afecta
Este proyecto de ley afecta a los miembros de la Cámara de Representantes de Georgia que servirían en el nuevo comité, la oficina del Gobernador y la Oficina de Planificación y Presupuesto, las agencias y departamentos estatales, y a funcionarios locales como comisionados de condado, gerentes de condado y superintendentes escolares que podrían ser convocados ante el comité.
Por qué importa
El proyecto de ley da a los legisladores de la Cámara un mecanismo permanente y de todo el año para examinar el gasto, los pasivos y los planes estratégicos de las agencias estatales, y para activar auditorías externas de desempeño de entidades que reciben dinero del estado, antes de que la legislatura finalice el presupuesto estatal cada año.
Disposiciones clave
- La Sección 1 reescribe el O.C.G.A. § 28-5-5 para establecer el comité de 19 miembros, incluido el presidente de Asignaciones de la Cámara, con miembros elegidos dentro de los diez días de reunirse en años impares.
- El inciso (b) permite que el Presidente nombre al presidente del comité y permite hasta nueve reuniones al año entre sesiones, además de reuniones adicionales que el presidente convoque con aprobación del Presidente.
- Los incisos (c) y (d) encargan al comité revisar los planes estratégicos, los informes de gasto no presupuestado, y los pasivos estatales y departamentales.
- El inciso (f) requiere un informe anual y resúmenes ejecutivos previos al presupuesto para el Presidente y el presidente de Asignaciones.
- El inciso (g) paga a los miembros del comité las asignaciones estándar de comités legislativos con fondos asignados por la Cámara.
- El inciso (h) permite al comité solicitar auditorías de desempeño de terceros de cualquier entidad estatal o local que reciba fondos estatales, sujeto a la aprobación del Presidente para el financiamiento.
- El inciso (i) permite al comité, a discreción del Presidente, convocar a funcionarios como comisionados de condado y superintendentes escolares para que respondan a sus hallazgos.
- La Sección 2 deroga las leyes en conflicto.
Del proyecto de ley
“There is created the Budget and Fiscal Affairs Oversight Committee comprising 19 members of the House of Representatives appointed in accordance with the rules of the House of Representatives, to include the chairperson of the House Committee on Appropriations.”
“the committee, upon a determination of necessity, shall be authorized to request that a performance audit be conducted for any state or local governmental entity which receives state funding.”
Tratado en reuniones (10)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Budget and Fiscal Affairs Oversight de la Cámara de Representantes, 17 de febrero de 2026
Desde 0:42:54 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto de ley restablecería las funciones de supervisión eliminadas de la ley en 2008, establecería un comité de 18 miembros nombrados por el presidente de la Cámara, exigiría al menos nueve reuniones fuera del período de sesiones y reforzaría la autoridad para solicitar auditorías dondequiera que se destinen fondos estatales. El patrocinador dijo que la supervisión debería abarcar los gastos, los activos y los pasivos, y citó aproximadamente 52 departamentos. Los miembros plantearon preguntas sobre el equilibrio partidista, las salvaguardias contra las auditorías motivadas por razones políticas y la carga de trabajo para los legisladores a tiempo parcial. El patrocinador dijo que las decisiones sobre las auditorías recaerían en el presidente del comité y expresó su disposición a una representación igualitaria de los partidos, más un presidente. Otro miembro sugirió informes públicos en línea y requisitos de auditoría estandarizados. El patrocinador se mostró dispuesto a discutir esos cambios, pero no se adoptó ninguno. En respuesta a preguntas sobre las solicitudes de auditoría, el patrocinador dijo que cualquier miembro de la Cámara de Representantes de Georgia podría solicitar una auditoría, sujeta a la decisión del presidente del comité, y que los hallazgos se comunicarían al presidente de la Cámara y al presidente del Comité de Asignaciones. Un residente apoyó las facultades de supervisión y de citación del proyecto de ley. Dos legisladores también apoyaron una supervisión más estricta. Una persona que testificó en representación del Department of Audits instó a coordinar esfuerzos para evitar duplicar el trabajo existente y explicó que los objetivos de las auditorías podrían tener que variar según el programa. El presidente del comité destacó la importancia de dar seguimiento a las recomendaciones de las auditorías y trabajar en cooperación con los departamentos. No se realizó ninguna votación.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 26 de febrero de 2026
Desde 0:24:50 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1178 volvería a incorporar el Comité de Presupuesto y Asuntos Fiscales de la Cámara de Representantes en la ley estatal y otorgaría al presidente de la Cámara autoridad para ordenar auditorías de cualquier entidad o actividad que reciba fondos estatales. El patrocinador dijo que el proyecto de ley había sido aprobado por unanimidad en su comité. Cuando se le preguntó quién realizaría las auditorías, el patrocinador dijo que el presidente podría elegir a una parte externa y que los legisladores habían considerado al Department of Audits and Accounts, pero no querían imponerle tanta presión. Un segundo miembro preguntó si el comité podría investigar agencias en nombre de la Cámara de Representantes. El patrocinador respondió que su alcance incluiría todo aquello a lo que lleguen los fondos estatales. No se mostró ninguna otra medida.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026 (día legislativo 27, PM, parte 2)
Desde 2:20:40 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1988
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1178 establecería formalmente el Comité de Supervisión del Presupuesto y Asuntos Fiscales de la Cámara y proporcionaría una forma estructurada de examinar el gasto, los planes estratégicos y los riesgos financieros. Ante la pregunta de si las auditorías externas duplicarían el trabajo del auditor estatal, el patrocinador dijo que el comité podría recurrir a la agencia estatal de auditoría o a otras instituciones. Los miembros también preguntaron si la autoridad para citar a funcionarios públicos significaba que el comité podía obligarlos a comparecer. El patrocinador dijo que no era un mecanismo para obligar y se refirió a la discreción del presidente de la Cámara, sin explicar claramente un proceso para exigir el cumplimiento. Una pregunta sobre el financiamiento no recibió una explicación sustancial al respecto. El presidente del comité apoyó el proyecto de ley por considerar que restablecía la función de supervisión prevista para el comité y dijo que las revisiones podrían revelar problemas tanto en las agencias como en la legislatura. La Cámara retiró el texto sustitutivo anterior del comité, adoptó el texto sustitutivo del Comité de Reglas y aprobó el proyecto de ley por 158 votos a 0. El debate no explicó las diferencias entre los textos sustitutivos.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026
Desde 0:23:51 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1929
Resumen de Georgia Commons: El secretario del comité presentó un texto sustitutivo del Comité de Reglas para HB 1178. El secretario dijo que el único cambio era incorporar al presidente del Comité de Asignaciones Presupuestarias de la Cámara de Representantes como miembro del Comité de Supervisión del Presupuesto y Asuntos Fiscales. No se hicieron preguntas y el comité aprobó el texto sustitutivo sin objeciones. Más tarde, el comité incluyó esa versión en el calendario suplementario sin objeciones.
Comité Rules del Senado, 23 de marzo de 2026
Desde 0:49:06 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 1178 restablecería en la ley estatal el Comité de Supervisión del Presupuesto y Asuntos Fiscales de la Cámara de Representantes de Georgia, lo que le permitiría auditar los pasivos del estado y daría al presidente de la Cámara facultades de supervisión. El proponente dijo que la ley se originó en 1980 y se eliminó en 2008. El presidente preguntó por qué se necesitaba la aprobación del Senado de Georgia y por qué el comité no podía incluir a ambas cámaras. El proponente dijo que el proyecto seguía la ley anterior, pero que aceptaba sugerencias. Otro miembro preguntó si el presidente del Senado de Georgia debía nombrar al presidente del comité. El proponente apoyó discutir los nombramientos por parte del Senado de Georgia si los senadores se incorporaban al comité, aunque señaló posibles inquietudes del presidente de la Cámara sobre una autoridad de nombramiento más amplia. Un miembro propuso dejar pendiente el proyecto para seguir discutiéndolo. El presidente dijo que no se necesitaba una moción porque la audiencia sería únicamente informativa y pidió al proponente que trabajara con el comité. No se realizó una votación.
Comité Rules del Senado, 25 de marzo de 2026
Desde 0:14:35 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1178 establecería por ley un comité de supervisión de la Cámara de Representantes de Georgia y le permitiría solicitar auditorías de entidades que reciben fondos estatales. El patrocinador dijo que una facultad similar se había eliminado en 2008 y que los intentos de restablecerla mediante el reglamento de la Cámara de Representantes de Georgia habían fracasado. El presidente de un comité de la Cámara de Representantes de Georgia que apoyaba la propuesta dijo que el comité, que funcionaría todo el año, podría investigar problemas de gasto y comunicación, y que se requeriría la aprobación de los líderes para ordenar auditorías. Varios miembros del Senado de Georgia preguntaron por qué se necesitaba legislación, si las facultades existentes de citación y asignación de fondos ya abarcaban esa labor y si la propuesta debería abarcar a ambas cámaras. El patrocinador destacó la facultad de solicitar auditorías de desempeño y manifestó que recibiría con agrado una enmienda del Senado de Georgia. Al preguntársele por una nota de impacto fiscal, el patrocinador dijo que no había ninguna y señaló el papel del presidente del comité de asignaciones presupuestarias en decidir si el comité se reuniría. Un líder del Senado de Georgia calificó la propuesta de duplicativa. Los miembros votaron sobre una moción para aprobarla; se mencionaron dos votos en contra, pero el resultado no se anunció claramente.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 4 de febrero de 2026 (día legislativo 12), 0:21:58
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 5 de febrero de 2026 (día legislativo 13), 0:46:04
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026 (día legislativo 24), 0:43:24
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, parte 1), 0:39:40
Cronología del estado
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
- Mitchell Horner (R, HD-3)
- Steve Tarvin (R, HD-2)
- Holt Persinger (R, HD-119)
- Mitchell Scoggins (R, HD-14)
- Jason Ridley (R, HD-6)
- Charlice Byrd (R, HD-20)
Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes4 de marzo de 2026
158 a favor, 0 en contra (1 sin votar, 18 con excusa)
Temas
- supervisión del presupuesto estatal
- comités legislativos
- rendición de cuentas del gobierno
- auditorías de desempeño
- Cámara de Representantes de Georgia