HB 1396: State government; require certain privately funded organizations that operate a shelter or provide outreach services to homeless individuals participate in the Georgia Homeless Management Information System (HMIS)

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Disposiciones clave

Del proyecto de ley

Tratado en reuniones (13)

Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.

1. Comité Governmental Affairs de la Cámara de Representantes, 23 de febrero de 2026

   Desde 0:48:06 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 1396 exigiría que ciertas organizaciones de servicios para personas sin hogar financiadas con fondos privados en Fulton County utilizaran el Georgia Homeless Management Information System. El proponente dijo que las organizaciones que reciben fondos gubernamentales ya usan el sistema y que una presentación más amplia de informes mejoraría la coordinación de servicios, los datos para subvenciones y el seguimiento de cara a la Copa Mundial. El proponente dijo que la existencia del sistema significaba que no habría ningún costo estatal adicional. Un miembro del comité preguntó si una citación no penal por incumplimiento conllevaría una multa. El proponente dijo que la aplicación de la norma podría incluir una citación del tipo utilizado para infracciones de ordenanzas, pero que esperaba que se emitieran advertencias que indicaran a las organizaciones que registraran su actividad. Otro miembro preguntó cómo el seguimiento ayudaría a las personas y afectaría a los refugios para protegerse del frío y del calor. El proponente dijo que los informes podrían ayudar a identificar cambios en la población cuando abren los refugios y mejorar el uso de los fondos públicos. El comité aprobó mediante votación a viva voz una moción para recomendar la aprobación del proyecto.

2. Comité Rules de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026

   Desde 1:27:02 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El presentador dijo que HB 1396 dispondría el registro y seguimiento de personas sin hogar que viven a la intemperie en Homeless Management Information System por medio de organizaciones del área de Atlanta que actualmente no reciben fondos gubernamentales. El presentador informó que no había oposición en el comité ni otra oposición de la que tuviera conocimiento. No hubo preguntas ni una decisión de programación después de la presentación.

3. Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 3 de marzo de 2026 (día legislativo 26, PM)

   Desde 4:53:42 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1757

   Resumen de Georgia Commons: Su proponente dijo que HB 1396 exigiría que ciertas organizaciones de servicios para personas sin hogar financiadas con fondos privados en Atlanta ingresaran información sobre sus servicios en el Georgia Homeless Management Information System. La secretaría describió que la cobertura abarcaría un radio de 1,000 pies de escuelas, parques públicos, áreas de juegos infantiles o ciertos centros de cuidado infantil. Su proponente dijo que los proveedores financiados por el gobierno ya presentan informes y argumentó que añadir a los proveedores privados mejoraría el seguimiento de los servicios. Ante una pregunta sobre por qué el proyecto de ley estaba limitado geográficamente, dijo que Atlanta tenía una mayor necesidad y que un requisito estatal podría abarcar a organizaciones benéficas que no conocen el sistema. Otro miembro preguntó sobre el registro, la capacitación y el número de proveedores. Su proponente dijo que las organizaciones se registrarían a través del Department of Community Affairs e ingresarían los servicios, pero no sabía cuántos proveedores privados participaban. Ante una pregunta sobre la consulta local, dijo que no había hablado personalmente con funcionarios locales, pero que tenía entendido que había habido comunicación y no había escuchado oposición. Otro miembro cuestionó que se impusiera una solución específica para Atlanta sin esa colaboración. Su proponente defendió la supervisión estatal del gasto destinado a las personas sin hogar. La Cámara aprobó el proyecto de ley por 105-50.

4. Comité Rules de la Cámara de Representantes, 3 de marzo de 2026

   Desde 0:05:23 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1743

   Resumen de Georgia Commons: El comité acordó incluir HB 1396 en el segundo calendario suplementario del día bajo una estructura modificada. La moción fue presentada y secundada, y no se escuchó oposición. No se discutió el contenido del proyecto de ley.

5. Comité Health and Human Services del Senado, 16 de marzo de 2026

   Desde 0:20:09 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1396 exigiría que los refugios y las organizaciones de asistencia comunitaria financiados con fondos privados que operan a menos de 1,000 pies de determinadas instalaciones públicas en Atlanta informaran sobre los servicios y sus beneficiarios a través del Homeless Management Information System. El patrocinador dijo que contar con mejores datos ayudaría a coordinar los servicios y evaluar el gasto público. Varios miembros cuestionaron el alcance limitado a Atlanta, los costos, la consulta con la ciudad, las citaciones policiales y los requisitos gubernamentales impuestos a las iglesias. El patrocinador dijo que la obligación recaería en las organizaciones, no en la ciudad, que las iglesias estarían incluidas y que las infracciones darían lugar a citaciones no penales. El patrocinador dijo que se había contactado a Atlanta y que no se conocía ninguna objeción, pero que no se había consultado a Central Presbyterian. El patrocinador defendió el alcance limitado como una implementación gradual y citó preocupaciones sobre la asistencia comunitaria no coordinada, la seguridad y la basura. Los miembros que apoyaban la medida dijeron que los recuentos existentes estaban incompletos y que mejores datos podrían identificar necesidades no atendidas, servicios duplicados y resultados de los programas. Otros miembros seguían preocupados por las cargas para las labores de beneficencia y por cómo se utilizarían los datos. Una enmienda para ampliar el requisito a todo el estado fue rechazada por 4 votos a favor y 6 en contra. El comité recomendó su aprobación por 6 votos a favor y 4 en contra. Luego, un miembro solicitó un informe de la minoría.

6. Comité Rules del Senado, 23 de marzo de 2026

   Desde 0:30:19 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El presentador dijo que HB 1396 ampliaría la presentación de información al Homeless Management Information System para incluir a las organizaciones sin fines de lucro financiadas con fondos privados que atienden a personas sin techo en un área limitada de Atlanta. El presentador dijo que la base de datos recibía actualmente información de organizaciones que reciben fondos estatales, y que una presentación de información más amplia ayudaría a evaluar la calidad de los servicios y si las personas recibían la ayuda que necesitaban. No se hicieron preguntas sustanciales. Más adelante, el presidente retomó brevemente el proyecto, pero no lo sometió a votación.

7. Sesión en el pleno del Senado, 27 de marzo de 2026 (día legislativo 38)

   Desde 6:19:55 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Tabled)

   Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1396 exigiría que los proveedores de servicios para personas sin hogar con financiamiento privado comprendidos en la medida y ubicados cerca de escuelas, parques y centros de cuidado infantil en Atlanta usaran el sistema estatal de información sobre personas sin hogar. El patrocinador lo describió como un programa piloto para coordinar recursos y dar seguimiento a las necesidades, con citaciones no penales por infracciones. Ante una pregunta sobre el financiamiento, el patrocinador aclaró junto con otro miembro que participar permitiría a los proveedores reunir los requisitos para recibir fondos, pero no garantizaría el financiamiento. Un opositor cuestionó la capacidad administrativa de los grupos pequeños y la emisión de citaciones por parte de la policía. Un segundo dijo que el proyecto de ley no ofrecía una solución de vivienda o tratamiento y propuso transportar a las personas que carecieran de servicios a Mulberry, a expensas de esa ciudad. Otro miembro, basándose en su trabajo comunitario a través de la iglesia, apoyó la base de datos, pero argumentó que la participación obligatoria impondría una carga al servicio religioso y generaría datos poco confiables aportados por voluntarios sin capacitación. Ese miembro propuso la participación voluntaria. Una enmienda no relacionada sobre reclamaciones por prácticas laborales ilegales contra la Asamblea General de Georgia se aprobó sin objeciones. La enmienda de Mulberry fracasó por 17-33, y la participación voluntaria fracasó por 20-29. Tras votar 32-17 para cerrar el debate, el Senado de Georgia aprobó el proyecto de ley enmendado por 33-17.

8. Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 2 de abril de 2026 (día legislativo 40, PM, parte 1)

   Desde 3:33:58 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: La persona que presentó HB 1396 dijo que, aunque originalmente trataba sobre datos de personas sin hogar, se había convertido en un paquete educativo mediante la enmienda AM490335. Describió disposiciones sobre enseñanza de escritura cursiva, alfabetización financiera y digital, acceso a academias universitarias y profesionales para estudiantes educados en casa y de escuelas privadas, kits de control de hemorragias, sistemas de detección de armas, una Charter School Facilities Authority y alertas coordinadas de emergencia escolar. Un miembro preguntó por qué no se incluía el texto sobre divulgación de acoso sexual. Quien presentó la medida dijo que ese asunto se abordaría por separado en HB 1247. Los miembros cuestionaron la incorporación de la autoridad de instalaciones de escuelas chárter sin un debate separado en el pleno, su relación con la seguridad escolar, los costos, la supervisión y los efectos en las escuelas públicas. Otro miembro expresó preocupación por un requisito de detección de armas sin financiamiento y una referencia no definida a las entradas principales. Quien presentó la medida dijo que, según recordaba, el texto sobre la autoridad se había aprobado en el Comité de Asignaciones sin oposición. Quien presidía la sesión dijo que la autoridad podría recibir asignaciones de fondos públicos y subvenciones federales y privadas. Quien presentó la medida también citó $166 million en fondos para seguridad escolar en los presupuestos propuestos por ambas cámaras. La Cámara adoptó la enmienda y dio su conformidad al texto sustitutivo enmendado del Senado por 93 votos a favor y 75 en contra.

• Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 20 de febrero de 2026 (día legislativo 22), 0:33:43
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 24 de febrero de 2026 (día legislativo 23), 0:45:29
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 4 de marzo de 2026 (día legislativo 27), 0:45:10
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 18 de marzo de 2026 (día legislativo 33), 0:31:21
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 19 de marzo de 2026 (día legislativo 34), 0:48:42

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