Georgia CommonsCámara de Representantes · Vetoed · 2025-2026 Regular Session
HB 1409: Domestic relations; revise mandated reporting of child abuse
Última acción: 12 de mayo de 2026 · Veto V7
El Proyecto de Ley 1409 de la Cámara reescribiría la ley de Georgia sobre denuncia de abuso infantil para agregar a bomberos y trabajadores de servicios animales como denunciantes obligatorios y exigir que el estado acepte denuncias a través de una plataforma segura en línea, además de hacer públicos ciertos registros de acuerdos de acoso de la Asamblea General. El Gobernador vetó el proyecto de ley.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La ley de Georgia ya exige que ciertos profesionales, como médicos, maestros y agentes del orden, denuncien sospechas de abuso infantil. Este proyecto de ley ampliaría esa lista de denunciantes obligatorios para incluir a bomberos y trabajadores de servicios animales, como oficiales de control de animales y empleados de sociedades protectoras de animales. También exigiría que la División de Servicios para Familias y Niños (DFCS) cree un sitio web y un formulario modelo para las denuncias, permita que las agencias usen una plataforma de denuncia en línea segura que cumpla con ciertos estándares de seguridad, y requiera capacitación para cualquiera que use dicha plataforma. DFCS no podría negarse a registrar una denuncia simplemente por la forma en que fue presentada, y el estado tendría que actualizar su Manual de Política de Bienestar Infantil antes del 1 de enero de 2027. Los cambios en la denuncia de abuso infantil entrarían en vigor el 1 de julio de 2027. Una sección separada y no relacionada del proyecto de ley exigiría que los acuerdos que resuelven reclamos de acoso o discriminación contra miembros de la Asamblea General se hagan públicos, con la identidad del reclamante tachada, para reclamos presentados desde el 1 de enero de 2019, al tiempo que confirma que la Asamblea General está exenta de otro modo de la ley de registros públicos de Georgia. Esa sección entraría en vigor tan pronto como el Gobernador la firmara, pero el Gobernador vetó el proyecto de ley.
Qué hace el proyecto de ley
- Agrega a bomberos y trabajadores de servicios animales (oficiales de control de animales, empleados de sociedades protectoras de animales, investigadores de crueldad animal y personal de refugios de animales) a la lista de personas legalmente obligadas a denunciar sospechas de abuso infantil.
- Exige que DFCS cree un sitio web y un formulario modelo de denuncia, y permita que los denunciantes obligatorios presenten denuncias directamente a través del sitio web o de una plataforma segura en línea aprobada.
- Prohíbe que DFCS se niegue a registrar o procesar una denuncia simplemente por la forma en que fue presentada, y exige que las denuncias se evalúen usando únicamente la definición legal de abuso o negligencia.
- Exige que las agencias notifiquen a DFCS con al menos diez días de anticipación antes de usar una plataforma segura de denuncia en línea y requiere capacitación obligatoria para quien la use.
- Ordena al Departamento de Servicios Humanos revisar y actualizar su Manual de Política de Bienestar Infantil antes del 1 de enero de 2027 para ajustarse a las nuevas reglas de denuncia.
- Crea una nueva ley de Georgia (O.C.G.A. § 28-1-18) que exige que los acuerdos de conciliación por reclamos de acoso o discriminación contra miembros de la Asamblea General se divulguen públicamente, con sanciones para los funcionarios que los retengan.
A quién afecta
Denunciantes obligatorios como médicos, maestros, consejeros y ahora bomberos y trabajadores de servicios animales; DFCS y su personal de bienestar infantil; familias militares a través del proceso de notificación de defensa familiar; y, bajo la sección separada, miembros de la Asamblea General y cualquiera que haya presentado un reclamo de acoso o discriminación contra uno de ellos.
Por qué importa
De aprobarse, más profesionales que interactúan con niños, como bomberos y trabajadores de control de animales, estarían legalmente obligados a denunciar sospechas de abuso, y los denunciantes tendrían una forma estandarizada en línea para presentar denuncias que DFCS no podría rechazar. La regla de divulgación de acuerdos de acoso haría públicos algunos registros sobre la conducta de los legisladores que actualmente son confidenciales.
Disposiciones clave
- La Sección 1 reescribe el O.C.G.A. § 19-7-5 para agregar a bomberos y trabajadores de servicios animales a la lista de denunciantes obligatorios de abuso infantil en el inciso (c)(1).
- La Sección 1 exige que las denuncias se hagan dentro de 24 horas y establece procedimientos separados para denuncias orales frente a escritas o electrónicas, incluyendo nuevos subincisos sobre plataformas seguras en línea.
- El nuevo inciso (k) permite que las agencias designen una plataforma segura de denuncia en línea si cumple con estándares federales de seguridad como HIPAA, la política CJIS del FBI o los estándares técnicos de la Autoridad de Tecnología de Georgia.
- El nuevo inciso (l) exige capacitación obligatoria sobre denuncias para cualquiera que use una plataforma segura en línea, impartida por DFCS o una organización externa aprobada.
- El párrafo (e)(5) exige que DFCS actualice su Manual de Política de Bienestar Infantil antes del 1 de enero de 2027, y la Sección 2 hace que los cambios en la denuncia de abuso infantil entren en vigor el 1 de julio de 2027.
- La Sección 3 agrega el O.C.G.A. § 28-1-18, que exige la divulgación pública de acuerdos de conciliación por acoso o discriminación que involucren a miembros de la Asamblea General (con la identidad del reclamante tachada) para reclamos presentados a partir del 1 de enero de 2019.
- La Sección 3 otorga a los tribunales superiores jurisdicción para hacer cumplir el requisito de divulgación, permite honorarios de abogados para los reclamantes que ganen el caso, y establece penas de delito menor y multas de hasta $1,000 (que aumentan a $2,500 por infracciones repetidas dentro de 12 meses) para los funcionarios que retengan los registros.
- La Sección 3 también establece que la Asamblea General y sus miembros, personal y oficinas siguen exentos de la ley general de registros públicos de Georgia, excepto por la divulgación específica creada por esta nueva sección.
Del proyecto de ley
“Reports shall thereafter be screened in or screened out based solely on whether the child maltreatment allegations satisfy the definition of child abuse or neglect criteria and applicable law and policy without regard to the manner or method of submission.”
“such agreement shall be subject to public disclosure with the identity of the claimant and any other party thereto redacted, except for the identity of the member.”
“The General Assembly and its members, officers, staff, committees, commissions, and offices are not subject to the provisions of Code Sections 50-18-70 through 50-18-78 or Chapter 14 of Title 50”
Tratado en reuniones (16)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Judiciary Juvenile de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026
Desde 0:51:18 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el texto sustitutivo ofrecería un sistema seguro de denuncias en línea de sospechas de abuso infantil, que permitiría a las personas obligadas a denunciar documentar las horas de envío y hacer seguimiento de las denuncias. El patrocinador dijo que el presupuesto suplementario incluía fondos para el sistema y que el proyecto de ley incorporaría a los bomberos y a los trabajadores de control de animales como personas obligadas a denunciar, porque pueden encontrar indicios de abuso al atender llamadas. Cuando se le preguntó cómo accederían al sistema las personas que presentan denuncias, el patrocinador describió accesos individuales al sitio web. Otro presentador dijo que las personas que presentan denuncias podrían usar un sitio web de DFCS, otra plataforma segura que cumpla los requisitos o el sistema existente de denuncias por teléfono. En respuesta a las preguntas, el patrocinador dijo que el personal médico de emergencias ya está sujeto a los requisitos para el personal médico. Un miembro preguntó si se seguirían permitiendo las denuncias por teléfono y si se registraría su fecha y hora. El patrocinador confirmó que las llamadas seguirían estando disponibles, pero dijo que sería más difícil rastrearlas y que las personas que presentan denuncias deberían seguir documentando las horas de las llamadas. El patrocinador dijo que la policía local había informado de esperas de horas para comunicarse con alguien por teléfono. Cuando se le preguntó por las opiniones de los bomberos, el patrocinador dijo que los bomberos locales apoyaban la medida, pero que no se había consultado a ninguna asociación. El patrocinador también describió una capacitación obligatoria en línea. Tras aclarar el cuórum y repetir la votación, el comité aprobó la medida mediante votación a viva voz, sin que se escuchara oposición.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 2 de marzo de 2026
Desde 0:23:37 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1409 haría más uniforme la denuncia del maltrato infantil en todo Georgia, con seguimiento y marcas de tiempo. El patrocinador dijo que el sistema ayudaría a las personas obligadas a denunciar a comprender qué se había denunciado y qué había ocurrido después. No hubo preguntas ni una decisión posterior.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, PM, parte 2)
Desde 4:34:28 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2311
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1409 permitiría a las personas obligadas a denunciar el maltrato infantil presentar denuncias mediante una plataforma segura en línea a Division of Family and Children Services, manteniendo al mismo tiempo los métodos de denuncia existentes. El patrocinador dijo que las normas de seguridad y las marcas de tiempo protegerían la información confidencial y mostrarían cuándo se presentan, abren y atienden las denuncias. Al preguntársele con qué rapidez el personal recibiría las denuncias, el patrocinador dijo que los envíos deberían llegar al instante para su revisión inmediata. Un miembro cuestionó si la escasez de personal retrasaría las respuestas. El patrocinador dijo que el presupuesto suplementario proporciona dinero para abordar un déficit de financiamiento anterior y financia parcialmente el sistema de denuncias, con recursos destinados a apoyar al personal de respuesta. La Cámara adoptó el texto sustitutivo del comité y aprobó el proyecto por 166-0.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 6 de marzo de 2026
Desde 1:25:30 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2178
Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó HB 1409 en el orden del día suplementario del pleno bajo reglas estructuradas modificadas. No hubo debate de fondo.
Comité Public Safety del Senado, 16 de marzo de 2026
Desde 0:07:26 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1409 exigiría a los bomberos y a los agentes de control de animales denunciar las sospechas de maltrato infantil porque podrían ser los primeros en detectarlo. El patrocinador también describió un sistema seguro de denuncias en línea con informes documentados y con fecha y hora registradas. Ante preguntas sobre el costo y la disponibilidad, el patrocinador dijo que sería necesario un proceso de contratación y que tenía entendido que el presupuesto suplementario incluía $3 million. Un miembro preguntó si esto se superponía con una asignación mayor relacionada con el GBI y el Department of Human Services. Los miembros preguntaron sobre la capacitación, y el patrocinador dijo que se aplicaría una capacitación estandarizada, mientras que los créditos de educación continua requerían coordinación. Otro miembro elogió la rapidez de un programa piloto de un condado. Una persona que testificó en representación de Frontline Policy apoyó el proyecto por fortalecer la protección infantil. Una persona que testificó en representación del departamento dijo que una referencia cruzada también ampliaría las obligaciones de denuncia relacionadas con los servicios para personas mayores. Esa persona dijo que sería necesario reemplazar un portal de denuncias existente y crear conexiones con plataformas externas de las fuerzas del orden. Ante una pregunta sobre el uso del fax, informó que se recibían unas 2,400 denuncias al año, principalmente de hospitales. La presidencia dejó el proyecto pendiente para realizar pequeños cambios y planeó colocarlo primero en la agenda del miércoles, sin más testimonios. No hubo votación.
Comité Public Safety del Senado, 18 de marzo de 2026
Desde 0:07:49 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó un texto sustitutivo revisado de HB 1409, que describió como un esfuerzo para fortalecer y modernizar el sistema de denuncia del maltrato infantil de Georgia. El patrocinador dijo que la asesoría jurídica legislativa había eliminado disposiciones que hacían referencia a reglamentos federales y había hecho varias aclaraciones desde la audiencia anterior. Al preguntársele sobre las conversaciones con el departamento, el patrocinador dijo que los asuntos pendientes tenían que ver con el financiamiento y con si ciertos criterios estaban conectados por “o” o por “y”. El patrocinador informó que el departamento se oponía al proyecto de ley. La presidencia señaló que ya se habían recibido testimonios en una reunión anterior y sugirió que los asuntos pendientes podrían abordarse a medida que el proyecto continuara su trámite en la legislatura. El comité aprobó el texto sustitutivo por unanimidad.
Comité Rules del Senado, 20 de marzo de 2026
Desde 0:20:10 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto de ley modernizaría el sistema de denuncias obligatorias y mejoraría la transparencia, incluso mediante marcas de tiempo y una mayor continuidad. El patrocinador dijo que había sido aprobado por el comité de seguridad pública. No hubo preguntas de fondo ni una decisión sobre su inclusión en el calendario.
Comité Rules del Senado, 23 de marzo de 2026
Desde 0:12:16 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 1409 actualizaría los requisitos de denuncia de maltrato infantil y mejoraría la transparencia y la capacidad de seguir a los niños a través del sistema. No se mostraron preguntas ni votación.
Comité Rules del Senado, 30 de marzo de 2026
Desde 0:39:46 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que las personas obligadas a denunciar el abuso infantil no siempre se enteraban de los resultados de las denuncias. El promotor describió HB 1409 como una actualización del sistema de denuncias y las directrices para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas. Un miembro lo seleccionó y el comité aprobó por unanimidad el calendario que lo incluía.
Sesión en el pleno del Senado, 2 de abril de 2026 (día legislativo 40, parte 1)
Desde 2:51:53 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Taken from Table)
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 1409 exigiría un sistema seguro en línea para denunciar el maltrato infantil, de modo que se pudiera hacer seguimiento de las denuncias durante el proceso. Basándose en su experiencia en las fuerzas del orden, el proponente describió largas esperas debido a la falta de personal de protección infantil y denuncias que se perdían entre las fallas del sistema. El proponente dijo que se había añadido a los bomberos, los agentes de control de animales y los centros de atención de salud reproductiva a quienes tienen la obligación de denunciar, y señaló que seguiría siendo posible denunciar por fax. Otro senador presentó enmiendas que exigían divulgar registros legislativos relacionados con acuerdos por acoso sexual de miembros de la legislatura pagados con dinero público. El autor de las enmiendas dijo que un acuerdo provisional con la Cámara abarcaba registros desde el 1 de enero de 2019, exigía su divulgación en un plazo de tres días y permitía apelaciones ante el tribunal superior. El autor dijo que las disposiciones sobre divulgación entrarían en vigor con la firma del gobernador, mientras que los cambios sobre denuncias de maltrato infantil entrarían en vigor el 1 de febrero de 2027. El Senado adoptó las tres enmiendas sin objeciones y aprobó el texto sustitutivo enmendado por 52 votos a 0.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 2 de abril de 2026 (día legislativo 40, PM, parte 2)
Desde 5:34:50 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (House Agreed Senate Amend or Sub)
Resumen de Georgia Commons: Quien patrocinó HB 1409 dijo que trataba sobre la denuncia obligatoria de sospechas de maltrato y negligencia infantil, con el objetivo de proteger a los niños y mejorar la transparencia. Dijo que esas disposiciones habían cambiado poco en el Senado. Explicó que el Senado añadió una sección sobre acuerdos y acciones relacionadas con personas que trabajan para la Asamblea General de Georgia, pero no proporcionó más detalles. Otro miembro pidió la palabra para presentar una moción, y la presidencia se negó a dar curso a la moción en ese momento. La Cámara aceptó la versión sustitutiva del Senado por 155 votos a favor y 12 en contra.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 24 de febrero de 2026 (día legislativo 23), 0:36:00
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026 (día legislativo 24), 0:36:11
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 9 de marzo de 2026 (día legislativo 29), 0:27:34
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 19 de marzo de 2026 (día legislativo 34), 0:41:23
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 20 de marzo de 2026 (día legislativo 35), 0:39:20
Cronología del estado
- Veto V7
- House Date Vetoed by Governor (Cámara de Representantes)
- House Sent to Governor (Cámara de Representantes)
- House Agreed Senate Amend or Sub (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Taken from Table (Senado)
- Senate Tabled (Senado)
Mostrar el historial completo (17 acciones)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
- Beth Camp (R, HD-135)
- Holt Persinger (R, HD-119)
- Katie Dempsey (R, HD-13)
- Matt Hatchett (R, HD-155)
- Carmen Rice (R, HD-139)
- Karen Mathiak (R, HD-82)
- Randy Robertson (R, SD-29)
Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes6 de marzo de 2026
166 a favor, 0 en contra (1 sin votar, 10 con excusa)
- Votación: Senado31 de marzo de 2026
39 a favor, 10 en contra (2 sin votar, 3 con excusa)
- Votación: Senado2 de abril de 2026
52 a favor, 0 en contra (0 sin votar, 2 con excusa)
- Votación: Cámara de Representantes3 de abril de 2026
155 a favor, 12 en contra (7 sin votar, 2 con excusa)
Temas
- denuncia de abuso infantil
- denunciantes obligatorios
- política de bienestar infantil
- registros públicos
- transparencia legislativa