Georgia CommonsCámara de Representantes · Introduced · 2025-2026 Regular Session
HB 863: Georgia Small Business Set-Aside Act; enact
Última acción: 26 de febrero de 2026 · House Committee Favorably Reported By Substitute
Un sustituto de la comisión de la Cámara exigiría que las agencias estatales de Georgia reserven al menos el 20 por ciento de sus contratos anuales de adquisiciones para pequeñas empresas, con certificación e informes a cargo del Departamento de Servicios Administrativos.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Actualmente, la Sección 50-5-120 del código de Georgia está reservada, lo que significa que no contiene texto activo. Este proyecto de ley la completa para crear la Georgia Small Business Set-Aside Act. Ordena al Departamento de Servicios Administrativos establecer un programa de reserva bajo el cual cada agencia estatal que compre bienes, servicios o construcción debe hacer esfuerzos razonables para reservar al menos el 20 por ciento de sus contratos anuales de adquisiciones exclusivamente para pequeñas empresas. Una pequeña empresa se define como aquella que es de propiedad y operación independiente con menos de 50 empleados o menos de $10 millones en ingresos brutos anuales. Las empresas deben solicitar y ser certificadas por el departamento, que mantendrá un directorio de pequeñas empresas certificadas y publicará en línea las oportunidades de reserva. Las agencias deben informar anualmente cuánto valor de contratos se destinó a pequeñas empresas, y las agencias que no alcancen la meta del 20 por ciento deben presentar un plan de acción correctiva. El departamento también puede redactar reglas de implementación y ofrecer capacitación para ayudar a las pequeñas empresas a competir por contratos estatales.
Qué hace el proyecto de ley
- Crea un programa de reserva para pequeñas empresas que exige a las agencias estatales intentar reservar al menos el 20 por ciento de los contratos anuales de adquisiciones para pequeñas empresas.
- Define una pequeña empresa calificada como aquella de propiedad y operación independiente con menos de 50 empleados o menos de $10 millones en ingresos brutos anuales.
- Exige que las empresas sean certificadas por el Departamento de Servicios Administrativos y las agrega a un directorio oficial de pequeñas empresas.
- Exige que cada agencia estatal presente un informe anual sobre el valor de los contratos otorgados a pequeñas empresas, recopilado por el departamento para el Gobernador y la Asamblea General.
- Exige que las agencias que no alcancen la meta del 20 por ciento presenten un plan de acción correctiva al departamento.
- Autoriza al departamento a redactar reglas de implementación y proporcionar capacitación y recursos para ayudar a las pequeñas empresas a manejar las adquisiciones estatales.
A quién afecta
Las agencias, departamentos, comisiones y juntas estatales de Georgia que compran bienes, servicios o construcción; las pequeñas empresas que buscan contratos estatales; y el Departamento de Servicios Administrativos, que administraría la certificación, el directorio y los informes del nuevo programa.
Por qué importa
De aprobarse, las pequeñas empresas podrían obtener un acceso más fácil a una parte definida de los fondos de contratación estatal, mientras que las agencias estatales enfrentarían una nueva meta de adquisiciones, un proceso de certificación e informes, y un requisito de acción correctiva si no alcanzan la meta del 20 por ciento.
Disposiciones clave
- La Sección 1 titula el proyecto de ley como 'Georgia Small Business Set-Aside Act.'
- La Sección 2 reescribe la anteriormente reservada Sección 50-5-120 del código para definir 'departamento,' 'programa de reserva,' 'pequeña empresa' y 'agencia estatal.'
- El inciso (b) exige que el departamento establezca el programa de reserva y ordena a las agencias hacer esfuerzos razonables para reservar el 20 por ciento de los contratos anuales de adquisiciones para pequeñas empresas.
- El inciso (c) exige la certificación del departamento para que una empresa califique, según el tamaño, los ingresos y la capacidad operativa, y crea un directorio de pequeñas empresas.
- El inciso (d) exige informes anuales de las agencias sobre el valor de los contratos otorgados a pequeñas empresas y exige un plan de acción correctiva de las agencias que no alcancen la meta del 20 por ciento.
- El inciso (e) autoriza al departamento a adoptar reglas y regulaciones y a brindar capacitación y recursos a las pequeñas empresas.
- La Sección 3 deroga las leyes en conflicto.
Del proyecto de ley
“each state agency shall make reasonable efforts to set aside at least 20 percent of its annual procurement contracts exclusively for small businesses”
“'Small business' means a business that is independently owned and operated. In addition, such business must have either fewer than 50 employees or less than $10 million in gross receipts per year.”
Tratado en reuniones (5)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Small Business Development de la Cámara de Representantes, 17 de febrero de 2026
Desde 0:28:23 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: Tras las inquietudes de un concesionario de vehículos sobre el acceso a oportunidades de compras estatales, un representante de NFIB destacó HB 863. El representante lo describió como un proyecto de ley bipartidista que exige a las agencias considerar destinar el 20% de sus compras a pequeñas empresas. Un miembro del comité pidió que se confirmara el número del proyecto de ley. No se realizó ninguna votación.
Comité Governmental Affairs de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026
Desde 1:41:01 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el texto sustitutivo de HB 863 pediría a las agencias estatales que hicieran esfuerzos razonables para adjudicar al menos el 20% de los contratos anuales de adquisiciones a pequeñas empresas de Georgia, en lugar de imponer un requisito. Ante una pregunta sobre qué proporción reciben actualmente las pequeñas empresas, el patrocinador dijo que no lo sabía. Un testigo de Atlanta Black Chambers apoyó el proyecto y afirmó que Georgia tiene más de 1.3 millones de pequeñas empresas que emplean a casi la mitad de la fuerza laboral del estado y que las compras estatales suman aproximadamente $4 billion al año. El testigo dijo que las empresas calificadas a menudo carecen de acceso a oportunidades de contratación y describió la capacitación en adquisiciones que se ofrece mediante organizaciones colaboradoras. Un miembro del comité que apoyaba la propuesta destacó que esta no incluía ningún mandato ni sanción. El comité aprobó el texto sustitutivo mediante votación de viva voz, sin que se expresara oposición.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 2 de marzo de 2026
Desde 0:24:25 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: Una persona que intervino en nombre del patrocinador dijo que HB 863 establecería un programa de contratos reservados para pequeñas empresas a través del Department of Administrative Services, que dedicaría el 20% de los contratos anuales de adquisiciones a pequeñas empresas. No hubo preguntas ni una decisión posterior.
Comité Small Business Development de la Cámara de Representantes, 10 de marzo de 2026
Desde 0:18:06 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: La persona a cargo de la dirección ejecutiva de Georgia Micro Enterprise Network expresó su apoyo a HB 863, y dijo que daría a las pequeñas empresas y microempresas acceso a oportunidades de compras gubernamentales. Señaló que muchas empresas no estaban preparadas para esas oportunidades y describió el trabajo de la organización para ayudarlas a preparar registros financieros y desarrollar habilidades empresariales. Dijo que el proyecto de ley no había avanzado y expresó la esperanza de que volviera a presentarse al año siguiente. El comité no tomó ninguna medida sobre el proyecto de ley.
Cronología del estado
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
- Tremaine Teddy Reese (D, HD-140)
- Karen Mathiak (R, HD-82)
- Michael Smith (D, HD-41)
- Jason Ridley (R, HD-6)
- Bryce Berry (D, HD-56)
Temas
- pequeñas empresas
- contratación estatal
- adquisiciones gubernamentales
- desarrollo económico