Senado · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
SB 116: DNA Sampling; the collection of DNA samples from any individual in a detention facility charged with a misdemeanor or felony who is subject to an immigration detainer notice; require
Última acción: 12 de marzo de 2026 · House Committee Favorably Reported
El Proyecto de Ley 116 del Senado exigiría a los centros de detención de Georgia recolectar muestras de ADN de personas acusadas de un delito menor o mayor que estén sujetas a un aviso de detención de inmigración federal, a menos que ICE las tome bajo custodia dentro de 48 horas.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Engrossed, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Según la ley actual de Georgia (O.C.G.A. § 35-3-160), se requieren muestras de ADN principalmente de personas condenadas por delitos graves, ciertos infractores reincidentes de drogas, y personas condenadas por un delito grave que también estén sujetas a un aviso de detención de inmigración. Los cargos y condenas por delitos menores estaban específicamente excluidos de la recolección obligatoria de ADN. Este proyecto de ley cambia eso. Reescribe la ley para que cualquier persona acusada de un delito menor o un delito grave mientras esté sujeta a un aviso de detención de inmigración deba tener una muestra de ADN recolectada, siempre que el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos (ICE) no la tome bajo custodia dentro de 48 horas (sin contar fines de semana ni días festivos), en concordancia con una regla federal de detención. También elimina la antigua exclusión para los casos de delitos menores y amplía la definición de 'centro de detención' para incluir explícitamente las cárceles del condado y los centros de detención municipales, no solo las instalaciones correccionales administradas por el estado. Las muestras son recolectadas por el centro que retiene a la persona y enviadas al laboratorio criminalístico estatal para su análisis y almacenamiento.
Qué hace el proyecto de ley
- Amplía la recolección obligatoria de muestras de ADN a personas acusadas de (no solo condenadas por) un delito menor o grave que estén sujetas a un aviso de detención de inmigración.
- Elimina la exención anterior que excluía los cargos y condenas por delitos menores de los requisitos de muestreo de ADN.
- Agrega una condición que vincula el nuevo requisito de recolección de ADN a si ICE toma bajo custodia a la persona dentro de 48 horas (excluyendo fines de semana y días festivos).
- Amplía la definición legal de 'centro de detención' para incluir específicamente las cárceles del condado y los centros de detención municipales.
- Mantiene el requisito existente de que el centro que retiene a la persona recolecte la muestra mediante hisopo oral u otro método no invasivo y la envíe a la División de Ciencias Forenses.
A quién afecta
Personas retenidas en cárceles del condado, centros de detención municipales y otros centros de detención estatales de Georgia que enfrenten un cargo por delito menor o grave y que también estén sujetas a un aviso de detención de inmigración federal. También afecta al personal de las cárceles locales y a la División de Ciencias Forenses, que recolecta y procesa las nuevas muestras de ADN.
Por qué importa
Más personas, incluidas aquellas solo acusadas de delitos menores de bajo nivel, tendrían su ADN recolectado y almacenado en la base de datos estatal si las autoridades de inmigración las han señalado para detención. Esto expande el alcance del banco de datos de ADN de Georgia más allá de las personas condenadas por delitos graves hacia un grupo más amplio vinculado al estatus migratorio.
Disposiciones clave
- La Sección 1 enmienda O.C.G.A. § 35-3-160(a)(2) para agregar las cárceles del condado y los centros de detención municipales a la definición de 'centro de detención'.
- La Sección 1 revisa el inciso (b)(1)(C) para exigir el muestreo de ADN de cualquier persona acusada de un delito menor o grave (anteriormente solo las condenadas por un delito grave) que esté sujeta a un aviso de detención de inmigración bajo O.C.G.A. § 42-1-11.5.
- La Sección 1 agrega una salvedad de que el requisito se aplica solo si la persona no es tomada bajo custodia de ICE dentro de 48 horas de la detención, excluyendo fines de semana y días festivos, haciendo referencia a 8 C.F.R. § 287.7(d).
- La Sección 1 elimina el antiguo párrafo (b)(3), que había eximido las condenas y cargos por delitos menores del muestreo de ADN.
- La Sección 1 mantiene el requisito de que las muestras sean recolectadas por el centro de detención o la entidad supervisora y remitidas a la División de Ciencias Forenses para su análisis y almacenamiento.
- La Sección 2 deroga cualquier ley en conflicto.
Tratado en reuniones (12)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Public Safety del Senado, 28 de enero de 2026
Desde 0:19:36 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El autor dijo que SB 116 exigiría recolectar ADN de personas detenidas acusadas, en lugar de condenadas, por un delito menor o grave que estén sujetas a una orden de detención migratoria, lo que ayudaría a identificar a las personas y resolver delitos. El presidente dijo que el texto sustitutivo solo actualizaba el año. Cuando se le preguntó sobre los costos, el autor dijo que pagaría la jurisdicción que mantiene detenida a la persona y recordó, sin certeza, que el costo era de aproximadamente $1 por prueba. El autor dijo que el ADN permanecería en la base de datos incluso si se retiraran los cargos. Los miembros plantearon preguntas sobre las protecciones constitucionales, la inclusión de infracciones menores de tránsito y la duplicación de la recolección federal. El autor y el presidente dijeron que la recolección local cubriría los casos en los que ICE no asume la custodia. El vicepresidente comparó el ADN con las huellas dactilares utilizadas para la identificación. Un testigo de Georgia Association of Criminal Defense Lawyers argumentó que las muestras de la parte interna de la mejilla obtenidas obligatoriamente con hisopo generan preocupaciones en virtud de las protecciones más sólidas de la privacidad en Georgia y que el proyecto de ley abarca infracciones menores. Un testigo de Common Cause Georgia advirtió sobre el trato desigual, la vigilancia genética permanente y la disminución de la cooperación de la comunidad con la policía. Un testigo de Georgia Sheriffs’ Association apoyó el proyecto de ley, pero planteó los costos para los condados y las preocupaciones sobre quién toma las muestras y recibe las citaciones judiciales relacionadas. Tras interpretaciones contradictorias sobre si bastaba con que una persona cumpliera los requisitos para una orden de detención, el autor dijo que se requería una orden de detención existente. Un miembro propuso reemplazar el lenguaje sobre estar sujeto a una orden de detención por un texto que exigiera que la persona tuviera una. El autor se opuso a la enmienda, que fue rechazada por 3 votos a favor y 4 en contra. El comité aprobó el texto sustitutivo por 5 votos a favor y 3 en contra, y lo remitió al Comité de Reglas.
Sesión en el pleno del Senado, 29 de enero de 2026 (día legislativo 9)
Desde 0:45:12 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El secretario dio lectura a la recomendación del Comité de Seguridad Pública de aprobar SB 116 mediante un texto sustitutivo. El secretario también leyó el aviso de un senador sobre su intención de presentar un informe de la minoría junto con el informe de la mayoría. La cámara no debatió la propuesta ni votó sobre su aprobación.
Comité Rules del Senado, 2 de febrero de 2026
Desde 0:03:56 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: La presidencia dijo que el patrocinador quería hacer cambios al proyecto de ley sobre ADN y propuso devolverlo a un comité permanente. La presidencia dijo que un departamento del sheriff o una asociación de sheriffs había solicitado un cambio de plazo, posiblemente relacionado con 48 horas, pero no explicó más el requisito. La moción se aprobó mediante votación a viva voz. La presidencia dijo que el proyecto de ley se trataría al día siguiente junto con otro proyecto de ley que se había devuelto anteriormente.
Comité Rules del Senado, 3 de febrero de 2026
Desde 0:03:58 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que la versión sustitutiva exigiría que los agentes locales recolecten muestras de ADN de personas acusadas de un delito menor o grave que tengan una orden de retención migratoria si Immigration and Customs Enforcement (ICE) no las recoge en un plazo de 48 horas. El patrocinador dijo que ICE ya recolecta muestras de ADN cuando asume la custodia, por lo que el cambio evitaría la recolección duplicada y garantizaría que se tome una muestra antes de la puesta en libertad si ICE no llega. El patrocinador describió el propósito como ayudar a resolver delitos sin resolver e identificar a personas que regresan después de ser deportadas y cometen delitos. Cuando se le preguntó cómo se recolectaría el ADN, el patrocinador dijo que con un hisopo. Un miembro del comité cuestionó por qué una sección se refería a condenas por delitos graves mientras que otra se refería a acusaciones por delitos menores o graves. El patrocinador y el presidente del Comité de Seguridad Pública explicaron que el texto sobre las condenas abarcaba una categoría existente, mientras que la nueva disposición se aplicaba a personas acusadas de delitos que también tienen órdenes de retención de ICE. No hubo testimonios del público. El comité aprobó la versión sustitutiva con un voto en contra, y el presidente dijo que pasaría al calendario general.
Comité Rules del Senado, 24 de febrero de 2026
Desde 0:07:29 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador describió el proyecto de ley como una medida sobre la toma de muestras de ADN de personas que se encuentran ilegalmente en el país, están sujetas a una orden de retención migratoria y a quienes ICE no recoge dentro del plazo requerido de 48 horas. No hubo preguntas de fondo después. Más adelante, un miembro del comité seleccionó el proyecto de ley para el calendario del pleno del día siguiente. El comité aprobó por unanimidad esa selección para el calendario junto con SB 433 y HB 571.
Sesión en el pleno del Senado, 25 de febrero de 2026 (día legislativo 24)
Desde 2:05:53 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 116 exigiría recolectar ADN de personas detenidas acusadas de un delito menor o grave que tengan una orden de retención migratoria, si ICE no asume su custodia en un plazo de 48 horas. El patrocinador dijo que ICE recolecta ADN de manera habitual y que el proyecto de ley preservaría registros de identificación y ayudaría a resolver delitos. Al preguntársele sobre los delitos menores de tránsito, el patrocinador confirmó que la recolección podría realizarse después de un arresto y una orden de retención, sin una condena. Al preguntársele sobre contratistas de recolección, el patrocinador dijo que no conocía ninguno. Un senador que apoyaba la medida destacó su aplicación limitada a las retenciones migratorias. Otro defendió los hisopados para obtener ADN como herramientas legales de seguridad pública. Un opositor sostuvo que los inmigrantes en situación legal podrían ser detenidos y planteó inquietudes sobre la privacidad y la constitucionalidad. Un segundo destacó la presunción de inocencia. Un tercero cuestionó los incentivos financieros detrás de la detención y el manejo de los datos biométricos. El patrocinador de una enmienda propuso exigir una condena en lugar de una acusación, y dijo que esto daría tiempo para detectar errores que involucraran a ciudadanos o inmigrantes en situación legal. Un senador se opuso a ese cambio porque las condenas podrían llegar meses después de la liberación. El patrocinador del proyecto de ley citó un fallo judicial que respaldaba los hisopados con fines de identificación. El Senado de Georgia rechazó la enmienda por 21 votos a 31, aprobó el texto sustitutivo del Comité de Reglas y aprobó el proyecto de ley por 33 votos a 20.
Comité Public Safety and Homeland Security de la Cámara de Representantes, 11 de marzo de 2026
Desde 0:32:48 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: Al presentar un texto sustitutivo, el promotor dijo que los centros de detención recolectarían ADN de personas acusadas de delitos menores o graves que tuvieran órdenes de retención migratoria si ICE no asumía la custodia en un plazo de 48 horas. El promotor dijo que esto ayudaría a resolver delitos y aclaró que el plazo comienza en el momento de la liberación programada, excluidos los fines de semana y los días festivos conforme a la ley federal. Un miembro que apoyaba la propuesta dijo que las bases de datos de ADN más grandes ayudan a resolver casos sin resolver. Una persona que testificó en representación de Common Cause Georgia planteó inquietudes sobre la privacidad, la confianza de la comunidad y los costos sin financiamiento. Un abogado de defensa penal dijo que la recolección abarcaría arrestos por infracciones menores de tránsito antes de que hubiera una condena, podría afectar a inmigrantes con estatus legal y carecía de un proceso claro para destruir el ADN. El abogado también planteó inquietudes sobre la constitucionalidad, la detención y el manejo en el laboratorio. Al preguntársele por los residentes con estatus legal, el abogado dijo que una presunta infracción migratoria no pone fin por sí sola al estatus legal. La presidencia cuestionó si la recolección de ADN difería sustancialmente de la toma de huellas dactilares y describió la toma de muestras con hisopo como mínimamente invasiva. Un defensor público advirtió que la redacción podría hacer que el plazo comenzara con la detención inicial en lugar de la liberación programada, lo que generaría confusión, detenciones más largas y costos. El defensor público también informó haber encontrado órdenes de retención erróneas contra ciudadanos. El promotor mantuvo que la recolección se realizaría después del período de espera relacionado con la liberación. El comité aprobó el texto sustitutivo mediante votación a viva voz, en la que se escuchó oposición, pero no se indicó un recuento.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 16 de marzo de 2026
Desde 0:28:04 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 116 exigiría la recolección de ADN de personas arrestadas por un delito menor o un delito grave que tengan una orden de retención migratoria si ICE no las recoge en un plazo de 48 horas después del momento en que, de otro modo, serían puestas en libertad. El patrocinador dijo que esto podría ayudar a resolver delitos pasados y futuros. Un miembro preguntó por qué el requisito se aplicaría a alguien con una orden de retención, pero no a un ciudadano acusado del mismo delito menor, y planteó inquietudes sobre la igualdad de protección ante la ley y los costos locales. El patrocinador dijo que la asesoría jurídica legislativa había revisado el proyecto, no había encontrado problemas constitucionales y había calculado que una toma de muestra con hisopo costaría alrededor de $2. Un segundo miembro preguntó si la recolección podría realizarse antes de una comparecencia judicial y cómo se protegería a los ciudadanos de una recolección por error. El patrocinador reconoció que la recolección podría ocurrir antes de una comparecencia judicial y dijo que los funcionarios se basarían en la determinación de ICE sobre la orden de retención. Un tercer miembro preguntó sobre la conservación de las muestras y las recolectadas por error. El patrocinador mencionó un proceso de eliminación de registros y luego confirmó que las muestras de las que se hablaba permanecerían en la base de datos indefinidamente. No hubo ninguna votación ni medida relacionada con el calendario después de ello.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 3 de febrero de 2026 (día legislativo 11), 0:32:40
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 4 de febrero de 2026 (día legislativo 12), 0:26:37
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 26 de febrero de 2026 (día legislativo 25, AM), 0:57:09
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 3 de marzo de 2026 (día legislativo 26, AM), 0:45:20
Cronología del estado
- House Committee Favorably Reported (Cámara de Representantes)
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Votaciones
- Votación: Senado25 de febrero de 2026
21 a favor, 31 en contra (2 sin votar, 1 con excusa)
- Votación: Senado25 de febrero de 2026
33 a favor, 20 en contra (1 sin votar, 1 con excusa)
Enmiendas
Las enmiendas de pleno y de comité que publica el sitio web de la Asamblea General para esta medida. Cada una tiene su propia página con su texto, en inglés.
- Floor Amend 1publicada el 25 de septiembre de 2026
Temas
- recolección de adn
- detenciones de inmigración
- cárceles del condado
- justicia penal
- cargos por delitos menores