Senado · Passed · 2025-2026 Regular Session
SB 220: "Putting Georgia's Patients First Act"; enact
Última acción: 1 de julio de 2026 · Effective Date
El Proyecto de Ley 220 del Senado renombra el programa de 'aceite con bajo THC' de Georgia como 'cannabis medicinal', reescribe el límite de posesión como un tope basado en miligramos, amplía las condiciones que califican y actualiza las penas, las reglas del registro de pacientes y los límites de ubicación de los dispensarios.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Actualmente, Georgia regula el aceite de cannabis para pacientes registrados bajo el nombre de 'aceite con bajo THC', con la posesión limitada por onzas líquidas y una lista más reducida de condiciones médicas que califican. El Proyecto de Ley 220 del Senado, llamado 'Putting Georgia's Patients First Act', renombra esta sustancia como 'cannabis medicinal' en toda la ley estatal y cambia cuánto puede poseer legalmente un paciente, pasando de un límite de 20 onzas líquidas a un tope de 12,000 miligramos de tetrahidrocannabinol (THC), el componente psicoactivo del cannabis. Elimina los antiguos niveles de delito grave por 'tráfico' vinculados a onzas líquidas y en su lugar remite las cantidades mayores a las penas generales de la Ley de Sustancias Controladas de Georgia. El proyecto de ley también amplía la lista de condiciones médicas que califican a un paciente para una tarjeta de registro, incluyendo la adición de lupus y enfermedad inflamatoria intestinal, cambia las reglas de ubicación de los dispensarios cerca de escuelas e iglesias, restringe el vapeo de cannabis medicinal para personas de 21 años o menos, permite tarjetas de registro electrónicas y actualiza las funciones de la Comisión de Acceso al Cannabis Medicinal de Georgia, incluyendo nuevos esfuerzos de educación pública. Las tarjetas de registro siguen siendo válidas por cinco años, con certificación anual requerida excepto para pacientes con condiciones incurables.
Qué hace el proyecto de ley
- Renombra el 'aceite con bajo THC' como 'cannabis medicinal' en varios títulos de la ley de Georgia, incluyendo los estatutos de agricultura, penales y de salud pública.
- Reemplaza el límite de posesión de 20 onzas líquidas por un tope de 12,000 miligramos de THC para pacientes registrados que portan una tarjeta de registro válida.
- Elimina la antigua escala de penas por delito grave de tráfico basada en onzas líquidas de aceite con bajo THC y en su lugar aplica las penas generales de la Ley de Sustancias Controladas de Georgia (O.C.G.A. Capítulo 13 del Título 16) por encima del nuevo tope.
- Agrega el lupus, la enfermedad inflamatoria intestinal y definiciones revisadas de VIH y cáncer a la lista de condiciones que califican a un paciente para una tarjeta de registro de cannabis medicinal.
- Prohíbe totalmente fumar o combustionar cannabis medicinal y prohíbe vapearlo en público o para cualquier persona de 21 años o menos, y exige nuevas reglas antes del 1 de enero de 2027.
- Permite a los pacientes y cuidadores elegir tarjetas de registro electrónicas o físicas y exige la recertificación anual de la condición del paciente, excepto para condiciones incurables o irreversibles.
A quién afecta
Pacientes registrados de cannabis medicinal y sus cuidadores, médicos y farmacéuticos que certifican o dispensan cannabis medicinal, productores y dispensarios licenciados regulados por la Comisión de Acceso al Cannabis Medicinal de Georgia, colegios y universidades que realizan investigaciones relacionadas, e instituciones de salud que permiten el uso de cannabis medicinal en sus instalaciones.
Por qué importa
Los pacientes podrían poseer más producto medido por el contenido real de THC en lugar del volumen de aceite, y más condiciones médicas calificarían para una tarjeta de registro. Las restricciones al fumar y al vapeo juvenil, junto con las nuevas reglas de ubicación de dispensarios, cambiarían cómo y dónde los pacientes pueden obtener y usar legalmente el cannabis medicinal.
Disposiciones clave
- La Sección 3-1 reescribe la definición de cannabis medicinal (O.C.G.A. § 16-12-190) y cambia el límite legal de posesión de 20 onzas líquidas a 12,000 miligramos de THC en un envase farmacéutico etiquetado.
- La Sección 3-1 elimina las antiguas penas escalonadas por delito grave de 'tráfico' para grandes cantidades de aceite con bajo THC y en su lugar aplica las penas generales bajo la Ley de Sustancias Controladas de Georgia (Capítulo 13 del Título 16).
- La Sección 3-4 cambia las reglas de ubicación de los dispensarios, y a partir del 1 de julio de 2026 prohíbe las licencias de dispensación (aparte de las licencias de farmacia) en lugares donde la venta de licores destilados estaría prohibida.
- La Sección 3-7 hace ilegal fumar o combustionar cannabis medicinal para cualquier persona, prohíbe vapearlo para personas de 21 años o menos, y prohíbe cualquier tipo de uso en lugares públicos, con reglas de implementación que deben emitirse antes del 1 de enero de 2027.
- La Sección 3-10 amplía las condiciones que califican bajo el O.C.G.A. § 31-2A-18 para incluir el lupus y la enfermedad inflamatoria intestinal, revisa las definiciones de cáncer y VIH, y permite tarjetas de registro electrónicas sujetas a financiamiento.
- La Sección 3-10 exige la recertificación anual de la condición del paciente para mantener válida una tarjeta de registro de cinco años, excepto para pacientes con condiciones incurables o irreversibles.
- La Sección 3-3 agrega una función para la Comisión de Acceso al Cannabis Medicinal de Georgia de realizar actividades de concientización y educación pública sobre el programa de cannabis medicinal.
Tratado en reuniones (8)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Regulated Industries de la Cámara de Representantes, 9 de febrero de 2026
Desde 0:21:29 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor en la Cámara de Representantes de Georgia presentó un texto sustitutivo para ampliar las formas de cannabis medicinal y las afecciones que permiten acceder al programa, flexibilizar los límites sobre la ubicación de los dispensarios, proporcionar tarjetas electrónicas y reforzar la supervisión. El promotor dijo que reemplazaría los límites del aceite basados en porcentajes por límites de 1,200 miligramos por envase y 12,000 miligramos en posesión, permitiría la vaporización para adultos de 21 años o más, mantendría la prohibición de fumar y exigiría que los consultorios principales de los médicos estuvieran en Georgia. Los miembros plantearon preguntas sobre la potencia, las compras repetidas, el seguimiento y el acceso a la telesalud en zonas rurales. El promotor hizo hincapié en la dosificación en miligramos, dijo que las compras se notificaban electrónicamente y afirmó que la telesalud con sede en Georgia seguiría estando permitida. Una persona que aboga por los pacientes se opuso a excluir a los médicos de otros estados. Un paciente con esclerosis múltiple y un veterano describieron los beneficios; un médico apoyó ampliar las formas disponibles y la flexibilidad de dosificación, y pidió menos trabas de papeleo. Otro testigo advirtió sobre la adicción y la alteración de las capacidades, mientras que un testigo de Georgia Baptist Mission Board advirtió contra una ampliación hacia el uso recreativo. Un miembro propuso eliminar la prohibición del uso en público, argumentando que los pacientes podrían necesitar tratamiento durante una crisis. El promotor reconoció su amplitud, pero solicitó una prohibición más limitada de la vaporización en público para proteger a las personas cercanas. La enmienda para eliminar la prohibición fue rechazada mediante votación de viva voz. Luego, el comité aprobó el texto sustitutivo LC339865S mediante votación de viva voz, en la que se escucharon votos en contra y no se indicó un recuento.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 17 de febrero de 2026
Desde 0:50:20 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador del Senado de Georgia dijo que el proyecto de ley trataba sobre el programa de THC medicinal y se había vuelto más restrictivo que la versión enviada a la Cámara de Representantes de Georgia. El patrocinador dijo que la prioridad era hacer llegar medicamentos a los pacientes con una de 17 enfermedades o diagnósticos que reúnen los requisitos, pero no describió las restricciones en detalle. No hubo preguntas ni se tomó una decisión después.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 11 de marzo de 2026
Desde 0:27:32 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2584
Resumen de Georgia Commons: Tras una moción que fue secundada, el comité incluyó SB 220 en el orden del día de la Cámara de Representantes de Georgia para el día siguiente, sin que se expresara oposición. No se dio ninguna explicación del contenido del proyecto de ley.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 12 de marzo de 2026 (día legislativo 31)
Desde 1:39:07 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2610
Resumen de Georgia Commons: El presentador dijo que el texto sustitutivo del comité para SB 220 se elaboró después de cuatro reuniones públicas y del testimonio de más de 60 testigos. El presentador describió el cambio de nombre del aceite con bajo contenido de THC a cannabis medicinal, la medición de los límites en miligramos, la reducción de los límites por envase de 1,400 a 1,200 miligramos y de los límites de posesión de 28,000 a 12,000 miligramos, la autorización de la inhalación para adultos de 21 años o más, la ampliación de las afecciones que permiten acceder al programa, la habilitación de tarjetas electrónicas, la modificación de las reglas sobre la ubicación de los dispensarios y el requisito de que los médicos que emiten certificaciones ejerzan principalmente en Georgia. El presentador dijo que la inhalación podría proporcionar un alivio más rápido, mientras que fumar y consumir en público seguirían estando prohibidos. Un miembro preguntó cómo podrían los pacientes tomar el medicamento durante un episodio en una iglesia o un parque. El presentador dijo que los pacientes necesitarían un lugar privado y citó preocupaciones sobre la exposición del público. Un segundo miembro preguntó sobre la seguridad de la inhalación; el presentador describió dosis medidas. Un tercero preguntó sobre el dolor nervioso y el alivio duradero; el presentador dijo que algunos pacientes se benefician y podrían tomar una dosis antes de salir. Cinco oradores que expresaron su apoyo hicieron hincapié en el acceso de los pacientes: el líder de la mayoría habló sobre el equilibrio entre la ciencia y las políticas públicas; otro miembro destacó el alivio del dolor; un abogado describió los temores de las familias a ser procesadas penalmente; otro miembro relató las dificultades de familiares y electores; y un miembro veterano de las fuerzas armadas hizo hincapié en el trastorno de estrés postraumático y la enfermedad de células falciformes. La Cámara adoptó el texto sustitutivo y aprobó el proyecto de ley, por 138 votos a 21.
Sesión en el pleno del Senado, 16 de marzo de 2026 (día legislativo 32)
Desde 4:00:31 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: Un senador notificó su intención de pedir al Senado de Georgia, en el siguiente día legislativo, que considerara la acción de la Cámara de Representantes de Georgia sobre SB 220. El secretario describió disposiciones que cambian el nombre del aceite con bajo contenido de THC a cannabis medicinal y modifican las penas penales. El Senado de Georgia no debatió ni votó sobre la acción de la Cámara de Representantes de Georgia durante esta sesión.
Sesión en el pleno del Senado, 18 de marzo de 2026 (día legislativo 33)
Desde 5:57:54 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Agreed House Amend or Sub As Amended)
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador solicitó aceptar los cambios de la Cámara a SB 220, con enmiendas adicionales. El patrocinador describió el cambio de nombre del aceite con bajo contenido de THC a cannabis medicinal, la autorización de la vaporización en privado de aceites y material vegetal, el reemplazo del límite del 5% de THC por límites en miligramos, la ampliación de los cuidadores, la flexibilización de los requisitos de las tarjetas, los cambios en las distancias mínimas de separación de los dispensarios y la autorización de publicidad informativa limitada. Al concluir, el patrocinador aclaró que el vapeo se limitaría a personas de 22 años o más y la posesión a diez paquetes de 1,200 miligramos, para un total de 12,000 miligramos. El patrocinador propuso eliminar el insomnio grave y la artritis grave de las afecciones que dan derecho al programa, dejando que las incorporaciones se guiaran por las agencias médicas. Otra enmienda condicionó las tarjetas electrónicas a la disponibilidad de fondos, citando un costo inicial estimado de $650,000. Quienes apoyaban la medida citaron el alivio del dolor, las convulsiones, las necesidades de los veteranos, la seguridad de los productos regulados y las alternativas a los opioides. Un integrante que es médico apoyó la dosificación en miligramos y los requisitos de ejercicio médico con sede en Georgia. Los opositores argumentaron que el THC altamente concentrado y el vapeo llevarían el programa hacia el uso recreativo. Citaron inquietudes sobre la adicción, la salud mental, la familia, el lugar de trabajo y la aplicación de la ley. El patrocinador rechazó la caracterización como uso recreativo y dijo que el límite de posesión sería menor que el de la ley actual. El Senado adoptó la enmienda sobre las tarjetas electrónicas 36-15 y aceptó el texto sustitutivo de la Cámara, con enmiendas, 38-14.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 23 de marzo de 2026 (día legislativo 36, PM)
Desde 0:33:13 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (House Agreed Senate Amend or Sub)
Resumen de Georgia Commons: El presentador pidió a la Cámara que aceptara los cambios del Senado a SB 220, una medida sobre cannabis medicinal. El presentador dijo que el Senado mantuvo el lupus como una afección que da derecho al tratamiento, pero eliminó la artritis grave y el insomnio grave porque se suponía que las nuevas afecciones debían someterse primero a una revisión de la agencia. El presentador dijo que la artritis grave aún podría reunir los requisitos bajo la categoría de dolor intratable y que tenía la intención de solicitar una revisión de ambas afecciones eliminadas. Un miembro cuestionó por qué un diagnóstico establecido como la artritis reumatoide necesitaba una revisión adicional. El presentador aclaró que la revisión se refería a los requisitos para recibir tratamiento con cannabis, no a si los pacientes necesitaban un nuevo diagnóstico. Otro miembro cuestionó la numeración de las líneas de la enmienda, que, según el presentador, había sido aprobada por la asesoría jurídica legislativa. Un miembro que apoyaba la medida destacó la ampliación del acceso y de las formulaciones. El presentador dijo que el proyecto de ley más amplio también cambiaba las medidas de dosificación y reforzaba la supervisión de los médicos. Al preguntársele sobre el insomnio, el presentador describió evidencia dispar y apoyó una revisión adicional. El presentador también dijo que las tarjetas electrónicas del registro dependerían de la asignación de fondos, a solicitud del Department of Public Health. Tras una demora para distribuir copias de la enmienda, la Cámara aceptó la enmienda del Senado por 144 votos a favor y 21 en contra.
Cronología del estado
- Effective Date
- Act 712
- Senate Date Signed by Governor (Senado)
- Senate Sent to Governor (Senado)
- House Agreed Senate Amend or Sub (Cámara de Representantes)
- Senate Agreed House Amend or Sub As Amended (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
Mostrar el historial completo (19 acciones)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- Senate Hopper (Senado)
Patrocinadores
- Matt Brass (R, SD-6)
- Carden Summers (R, SD-13)
- Bo Hatchett (R, SD-50)
- Brian Strickland (R, SD-42)
- Kim Jackson (D, SD-41)
- Emanuel Jones (D, SD-10)
- Freddie Powell Sims (D, SD-12)
- David Lucas (D, SD-26)
- Brandon Beach (R, SD-21)
- Sheikh Rahman (D, SD-5)
- Billy Hickman (R, SD-4)
- Mike Hodges (R, SD-3)
- Harold Jones II (D, SD-22)
- Elena Parent (D, SD-44)
- Colton Moore (R, SD-53)
- Russ Goodman (R, SD-8)
- Josh McLaurin (D, SD-14)
- Rick Williams (R, SD-25)
- Lee Anderson (R, SD-24)
- Mark Newton (R, HD-127)
Votaciones
- Votación: Senado6 de marzo de 2025
12 a favor, 44 en contra
- Votación: Senado6 de marzo de 2025
47 a favor, 8 en contra (1 sin votar, 0 con excusa)
- Votación: Senado6 de marzo de 2025
13 a favor, 43 en contra
- Votación: Senado6 de marzo de 2025
12 a favor, 43 en contra (1 sin votar, 0 con excusa)
- Votación: Senado6 de marzo de 2025
39 a favor, 17 en contra
- Votación: Cámara de Representantes12 de marzo de 2026
138 a favor, 21 en contra (3 sin votar, 14 con excusa)
- Votación: Senado18 de marzo de 2026
36 a favor, 15 en contra (1 sin votar, 2 con excusa)
- Votación: Senado18 de marzo de 2026
38 a favor, 14 en contra (0 sin votar, 2 con excusa)
- Votación: Cámara de Representantes23 de marzo de 2026
144 a favor, 21 en contra (3 sin votar, 8 con excusa)
Temas
- cannabis medicinal
- ley del aceite con bajo THC
- tarjetas de registro de pacientes
- límites de posesión de cannabis
- regulaciones de dispensarios