Georgia CommonsSenado · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
SB 594: Internet and E-mail Fraud; the criminal offense of digital identity fraud; establish
Última acción: 25 de marzo de 2026 · House Passed/Adopted By Substitute
Un proyecto de ley del Senado de Georgia, revisado por la Cámara de Representantes, crearía nuevos delitos por videos electorales falsos generados con IA, imágenes de abuso sexual infantil creadas con IA y suplantación de identidad en redes sociales, además de penas de prisión más largas cuando se use IA para cometer ciertos delitos.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Este proyecto de ley responde al auge de las herramientas de inteligencia artificial que pueden crear video, audio o imágenes falsos pero realistas de personas reales. Crea un nuevo delito de 'interferencia electoral fraudulenta' por publicar a sabiendas contenido generado por IA que represente falsamente a un candidato dentro de los 90 días previos a una elección, con penas que van desde un delito menor hasta un delito grave con hasta cinco años de prisión y una multa de $50,000. También exige que los anuncios de campaña que usen contenido generado por IA lleven avisos claros de divulgación. Por separado, el proyecto de ley crea un nuevo delito grave por distribuir imágenes obscenas generadas por IA que parezcan representar a un menor, castigado con uno a 15 años de prisión, y un nuevo delito de 'fraude de identidad digital' por suplantar a un residente real de Georgia en redes sociales para engañar, dañar o defraudar, castigado con uno a 20 años de prisión y multas de hasta $500,000. También permite a los jueces añadir tiempo adicional de prisión y multas cuando alguien use IA para cometer otros delitos, como acoso o explotación infantil. Los cambios entrarían en vigor el 1 de julio de 2026 y se aplicarían a los delitos cometidos después de esa fecha.
Qué hace el proyecto de ley
- Crea un nuevo delito de interferencia electoral fraudulenta por publicar a sabiendas contenido falso generado por IA sobre un candidato dentro de los 90 días previos a una elección, con penas escalonadas entre delito menor y delito grave.
- Exige que los anuncios de campaña política que usen audio o video generados por IA incluyan un aviso claramente visible o audible de que se usó IA.
- Crea un nuevo delito grave por distribuir imágenes obscenas generadas por computadora que parezcan representar a un menor, castigado con 1 a 15 años de prisión.
- Crea un nuevo delito grave llamado fraude de identidad digital por suplantar a un residente real de Georgia en redes sociales para engañar, dañar o cometer fraude, castigado con 1 a 20 años de prisión y multas de hasta $500,000.
- Permite a los jueces imponer penas más largas y multas más altas cuando un acusado use a sabiendas inteligencia artificial para cometer ciertos delitos listados, como acoso o delitos de explotación infantil.
- Otorga al Fiscal General de Georgia autoridad compartida con la Junta Electoral Estatal para procesar casos de videos electorales falsos y permite medidas cautelares para detener la distribución de contenido engañoso.
A quién afecta
Candidatos políticos, personal de campaña, comités políticos y cualquier persona que cree o comparta contenido generado por IA sobre elecciones; operadores y usuarios de plataformas de redes sociales; personas que creen o distribuyan material de abuso sexual infantil generado por IA; y cualquier persona condenada por ciertos delitos, como acoso, fraude o explotación infantil, que haya usado IA para cometerlos.
Por qué importa
Los habitantes de Georgia podrían enfrentar nuevos cargos por delitos graves por usar IA para suplantar a alguien en línea o difundir videos electorales falsos, mientras que los candidatos y votantes obtendrían nuevas herramientas legales para combatir los videos falsos. Las personas condenadas por usar IA en otros delitos también podrían enfrentar penas de prisión y multas sustancialmente mayores que bajo la ley actual.
Disposiciones clave
- La Sección 2-1 agrega el O.C.G.A. § 21-2-605, que define 'medios materialmente engañosos' y crea los delitos de interferencia electoral fraudulenta y su solicitación, con penas de hasta 5 años y una multa de $50,000 para reincidentes.
- La Sección 2-1 exime la sátira, la parodia, la expresión artística y el periodismo de buena fe del nuevo delito de interferencia electoral.
- La Sección 2-4 agrega los O.C.G.A. §§ 21-5-90 a 21-5-94, que exigen divulgación cuando los anuncios de campaña usan contenido generado por IA y establecen multas de al menos $10,000 por infracción, además de la devolución de fondos recaudados mediante solicitudes generadas por IA.
- La Sección 3-1 agrega el O.C.G.A. § 16-12-80.1, que penaliza la distribución de imágenes obscenas generadas por IA que representen lo que parece ser un menor de 16 años, castigada con 1 a 15 años de prisión.
- La Sección 3-2 agrega el O.C.G.A. § 16-9-109.2, que crea el delito grave de fraude de identidad digital por suplantación no autorizada en redes sociales de un residente de Georgia, castigado con 1 a 20 años y multas de hasta $500,000.
- La Sección 3-2 establece que la nueva ley de fraude de identidad digital no debe usarse para responsabilizar a los operadores de redes sociales como editores, en consonancia con las protecciones federales de la Sección 230.
- La Sección 4-1 agrega el O.C.G.A. § 17-10-23, que permite penas aumentadas (tiempo adicional de prisión y multas de al menos $5,000) cuando un acusado use a sabiendas IA para cometer ciertos delitos listados, con notificación escrita previa requerida por parte de los fiscales.
- La Sección 5-1 establece la fecha de vigencia el 1 de julio de 2026, aplicándose solo a los delitos cometidos en o después de esa fecha.
Del proyecto de ley
“A person commits the offense of fraudulent election interference if he or she, with knowledge of its falsity, publishes, broadcasts, streams, or uploads materially deceptive media within 90 days of an election with the intent to deceive one or more electors”
“A person commits the offense of digital identity fraud when, using a social media platform, such person knowingly and without authorization: (1) Uses the identity of an individual who is a resident of this state without such individual's consent”
Tratado en reuniones (14)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Judiciary del Senado, 2 de marzo de 2026
Desde 0:42:36 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto de ley surgió después de que alguien usara las imágenes y la historia de un constituyente sobre un hijo fallecido para recaudar fondos de manera fraudulenta, y la plataforma no retirara el material hasta que intervino un medio de comunicación. El patrocinador dijo que el proyecto de ley establecería el fraude de identidad digital como delito grave, castigado con uno a 20 años de prisión, una multa de $1,000 a $500,000, o ambas penas. Según el patrocinador, las plataformas tendrían 72 horas para revisar y responder a la queja de una víctima, con posibles sanciones civiles de $5,000 por infracciones. Las plataformas que recibieran un informe policial u otra comunicación oficial de las fuerzas del orden tendrían 48 horas para restringir el acceso, con posibles sanciones civiles de hasta $50,000 por infracción. El patrocinador también describió un derecho a presentar una demanda civil. Tras aclararse que el comité estaba considerando la versión original en lugar de una versión sustitutiva, los miembros no hicieron preguntas de fondo. No había testigos inscritos y el comité aprobó el proyecto de ley por unanimidad.
Comité Rules del Senado, 5 de marzo de 2026
Desde 0:26:21 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que SB 594 crearía el delito de fraude de identidad digital, protegería a las personas de la explotación y exigiría responsabilidades a las plataformas en línea. Un miembro del comité preguntó qué daría lugar a la eliminación de contenido, cómo se notificaría a las plataformas y cuánto tardaría la eliminación. El proponente dijo que las autoridades policiales enviarían un informe policial activo con un número de caso y que la plataforma tendría 48 horas para eliminar el contenido. En el caso de una denuncia ciudadana, el proponente describió plazos de 72 horas para comprobar si la información era fraudulenta y notificar a la víctima. El proponente dijo que el contenido podría restablecerse si se determinaba que no era fraudulento, al tiempo que destacó el requisito de eliminarlo durante una investigación policial activa. El proponente también dijo que estaban trabajando con TikTok. El comité incluyó por unanimidad el proyecto de ley en el paquete del orden del día del pleno.
Sesión en el pleno del Senado, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, parte 1)
Desde 7:10:34 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Tabled)
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 594 surgió de las dificultades de una persona de su distrito para retirar publicaciones fraudulentas de recaudación de fondos que utilizaban imágenes de un bebé fallecido. El patrocinador dijo que ni la familia ni las fuerzas del orden lograron inicialmente que se retiraran, mientras que la cobertura periodística finalmente sí lo consiguió. El patrocinador describió un nuevo delito grave por utilizar en línea imágenes, videos o información de identificación de alguien para engañar a otros con fines de lucro u otro propósito ilícito. Según el patrocinador, las plataformas tendrían 72 horas, excluidos los fines de semana, para evaluar el reporte de una víctima y 48 horas, excluidos los fines de semana, para restringir el acceso después de recibir un informe policial de Georgia que cumpla los requisitos. El patrocinador dijo que las infracciones podrían conllevar una multa civil de $50,000 por incidente, medidas de aplicación por parte de fiscales o del fiscal general y una demanda de la víctima. No hubo preguntas ni discursos en contra después. El Senado de Georgia aprobó el proyecto de ley por 50 votos a 1.
Comité Technology and Infrastructure Innovation de la Cámara de Representantes, 11 de marzo de 2026
Desde 0:34:23 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador describió el caso de una persona de su distrito cuyas fotografías de su hijo fallecido se usaron para recaudar fondos de manera fraudulenta, y dijo que solo se eliminaron después de la intervención de los medios de comunicación. El patrocinador dijo que el proyecto de ley tipificaría el fraude de identidad digital como delito grave y crearía un derecho de los particulares a presentar demandas. Las plataformas tendrían 72 horas, sin contar los fines de semana, para responder a la solicitud de una víctima, con una posible sanción de $5,000, y 48 horas, sin contar los fines de semana, para eliminar contenido después de recibir un informe policial que cumpliera los requisitos, con una sanción de $50,000 por incidente. Un miembro preguntó si las sanciones a las plataformas entraban en conflicto con las protecciones federales de Section 230 y sugirió una salvaguarda respecto de la legislación federal. El presidente planteó dudas sobre la entrega de informes policiales, los infractores en el extranjero y la republicación inmediata. El patrocinador reconoció esas dificultades y se ofreció a trabajar en cambios. Los miembros también preguntaron si la redacción sobre el engaño podría abarcar cuentas anónimas, perfiles falsos o parodia política. El patrocinador dijo que el objetivo previsto era la suplantación de identidad mediante el uso de información de otra persona para defraudar a la gente. Otro miembro apoyó que se actuara pese a posibles impugnaciones judiciales. Los miembros sugirieron definiciones más claras, protección para las personas que simplemente vuelven a publicar contenido y sanciones iniciales menos severas. No se aprobó ninguna enmienda. El presidente solicitó que se siguiera trabajando con el patrocinador antes de otro debate, y no hubo votación.
Comité Technology and Infrastructure Innovation de la Cámara de Representantes, 17 de marzo de 2026
Desde 0:37:59 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto de ley crearía un delito grave de fraude de identidad digital y citó el caso de una persona de su distrito cuyas imágenes de su bebé fallecido se utilizaron para recaudar fondos de manera fraudulenta. El patrocinador dijo que las plataformas tendrían 72 horas para revisar las denuncias de las víctimas y restringir el contenido después de recibir informes de las fuerzas del orden, con posibles multas civiles de $50,000 solicitadas por los fiscales o el fiscal general. El texto sustitutivo amplió el plazo para las plataformas de 48 a 72 horas, eliminó el derecho de los particulares a demandar y revisó los procedimientos de denuncia tras trabajar con TikTok. Los miembros plantearon preguntas sobre la aplicación de la ley en el extranjero, el acceso de la policía a los portales de denuncia, las republicaciones y la expresión política. Una persona que testificó en representación de Prosecuting Attorneys’ Council dijo que las reglas existentes sobre competencia territorial y la capacitación respaldarían la aplicación de la ley, y que el proyecto de ley proporcionaría una herramienta más específica que la legislación vigente. La persona que testificó también reconoció que insinuar falsamente un respaldo político podría quedar comprendido en el proyecto de ley. Los miembros sugirieron limitarlo a la recaudación fraudulenta de fondos o excluir las elecciones. El patrocinador sugirió exigir tanto daño como fraude, pero la persona que testificó advirtió que esto requeriría demostrar ambos. Otro miembro apoyó establecer un delito ahora y perfeccionarlo más adelante. No hubo votación. El patrocinador acordó trabajar con el presidente en un texto de alcance más limitado y una excepción para las elecciones antes de la próxima reunión.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 25 de marzo de 2026
Desde 0:33:52 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 3209
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador del proyecto de ley dijo que SB 594 crearía el delito de fraude de identidad digital para que los fiscales pudieran procesar a las personas que roban la identidad de alguien en línea y recaudan dinero usando el nombre de esa persona. No hubo preguntas y el comité no realizó ninguna votación.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 25 de marzo de 2026 (día legislativo 37, PM)
Desde 2:22:36 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 3220
Resumen de Georgia Commons: El ponente dijo que el texto sustitutorio del Comité de Reglas combinaba avisos sobre el uso de IA en campañas, la tipificación como delito grave de la suplantación digital de identidad con intención de engañar, dañar o defraudar, y sanciones por distribuir o solicitar material sexual infantil generado por IA o poseerlo para su distribución. El ponente dijo que la sanción relacionada con el material infantil era de uno a 15 años, con notificación al GBI y a National Center for Missing and Exploited Children. Los miembros cuestionaron el plazo de 90 días de las disposiciones electorales, las posibles consecuencias para la inclusión en la boleta electoral y la aplicación partidista de la ley. El ponente defendió el plazo como una protección de la libertad de expresión y describió una investigación de la junta electoral seguida de una remisión para el enjuiciamiento, sin responder directamente a la pregunta sobre la exclusión de la boleta. Se dejó para después una pregunta sobre las disposiciones omitidas relativas a la retirada de contenido de las plataformas y las demandas judiciales. El ponente aclaró que las infracciones electorales y la explotación infantil tenían vías de aplicación separadas y que seguían permitiéndose los anuncios de campaña que revelaran el uso de IA. Otro partidario citó las estafas de suplantación de identidad y los riesgos para los residentes de mayor edad. Un opositor apoyó la mayoría de las disposiciones, pero argumentó que el contenido engañoso publicado antes del plazo de 90 días podría seguir influyendo durante toda una elección. Otros miembros cuestionaron la combinación de los temas. La Cámara adoptó el texto sustitutorio del Comité de Reglas y aprobó el proyecto por 159 votos a 6.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 25 de marzo de 2026
Desde 0:41:20 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 3209
Resumen de Georgia Commons: La persona que presentó la medida describió tres partes del texto sustitutivo: un preámbulo sobre los beneficios y los daños de la IA, disposiciones sobre contenido electoral generado por IA y disposiciones que tipifican como delito generar imágenes obscenas de menores mediante IA. Dijo que el lenguaje sobre contenido electoral se había limitado para aplicarse únicamente al personal político remunerado de los comités de campaña. Argumentó que las imágenes sexuales de menores generadas por IA podrían conducir a la explotación de menores reales. No se hicieron preguntas. El comité aprobó el texto sustitutivo LC64-0122S sin que se expresara oposición y posteriormente lo incluyó en el calendario suplementario sin que se expresara oposición.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 26 de febrero de 2026 (día legislativo 25), 0:23:38
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 3 de marzo de 2026 (día legislativo 26), 0:33:52
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 4 de marzo de 2026 (día legislativo 27), 0:51:54
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 9 de marzo de 2026 (día legislativo 29), 1:03:35
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 10 de marzo de 2026 (día legislativo 30), 0:47:33
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 19 de marzo de 2026 (día legislativo 34), 0:37:48
Cronología del estado
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Taken from Table (Senado)
Mostrar el historial completo (13 acciones)
- Senate Tabled (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- Senate Hopper (Senado)
Patrocinadores
- Timothy Bearden (R, SD-30)
- Brian Strickland (R, SD-42)
- Bo Hatchett (R, SD-50)
- Jason Anavitarte (R, SD-31)
- Clint Dixon (R, SD-45)
- Matt Brass (R, SD-6)
- Shawn Still (R, SD-48)
- Tyler Paul Smith (R, HD-18)
Votaciones
- Votación: Senado6 de marzo de 2026
50 a favor, 1 en contra (2 sin votar, 2 con excusa)
- Votación: Cámara de Representantes25 de marzo de 2026
159 a favor, 6 en contra (1 sin votar, 10 con excusa)
Temas
- inteligencia artificial
- videos electorales falsos
- fraude de identidad digital
- ley de explotación infantil
- penas criminales