Georgia CommonsCámara de Representantes · Introduced · 2025-2026 Regular Session
HB 1363: Education; authorize public schools and postsecondary educational institutions to consider antisemitism in the same manner as discrimination based on religion
Última acción: 3 de marzo de 2026 · House Committee Favorably Reported By Substitute
Un sustituto de comité de la Cámara para el HB 1363 prohibiría la discriminación por raza, origen étnico, origen nacional o religión en las escuelas y universidades públicas de Georgia, y crearía nuevos funcionarios estatales y sistemas de quejas para hacerla cumplir.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La ley de Georgia actualmente no establece una prohibición a nivel estatal contra la discriminación en las escuelas que refleje las protecciones federales del Título VI, ni designa a un funcionario estatal para dar seguimiento a esas quejas. Este proyecto de ley sustituto agrega nuevas secciones al Título 20 del código educativo de Georgia que declaran que nadie puede ser excluido de, se le puede negar los beneficios de, ni ser discriminado en ningún programa, actividad o práctica de empleo de una escuela pública por motivos de raza, origen étnico, origen nacional o religión. Exige que el Departamento de Educación nombre a un Coordinador estatal del Título VI para K-12 antes del 29 de septiembre de 2026, para dirigir un proceso de quejas, investigar denuncias de discriminación y remitir los casos no resueltos a las autoridades federales de derechos civiles. La Junta de Regentes y la Junta del Sistema de Colegios Técnicos deben establecer procedimientos similares de quejas e investigación para colegios y escuelas técnicas antes del 31 de diciembre de 2026. A las escuelas que no cumplan se les puede retener financiamiento estatal, sujeto a apelación ante un tribunal superior. Se enviarán informes anuales a altos funcionarios estatales, y la ley entraría en vigor una vez que el Gobernador la firme o permita que se convierta en ley sin su firma.
Qué hace el proyecto de ley
- Agrega una nueva sección del Código (O.C.G.A. § 20-1-13) que prohíbe la discriminación por raza, origen étnico, origen nacional o religión en las escuelas públicas, colegios y escuelas técnicas de Georgia que reciben fondos estatales o federales.
- Exige que el Departamento de Educación nombre a un Coordinador estatal del Título VI para K-12 antes del 29 de septiembre de 2026 para manejar las quejas de discriminación y acoso en las escuelas públicas K-12.
- Ordena a la Junta de Regentes y a la Junta del Sistema de Colegios Técnicos establecer procedimientos de quejas, investigación e informes para sus instituciones antes del 31 de diciembre de 2026.
- Permite al estado retener financiamiento a una escuela pública, colegio o escuela técnica declarada en incumplimiento, sujeto a un período de corrección de 30 días y el derecho a apelar ante un tribunal superior.
- Exige informes públicos anuales sobre las quejas y su cumplimiento al Gobernador, al Vicegobernador, al Presidente de la Cámara y a los comités legislativos correspondientes.
- Aclara que las nuevas normas no anulan los derechos de la Primera Enmienda ni las protecciones federales de privacidad estudiantil bajo la FERPA.
A quién afecta
Estudiantes, docentes y personal de las escuelas públicas K-12 de Georgia, el Sistema Universitario de Georgia y el Sistema de Colegios Técnicos de Georgia; el Departamento de Educación, la Junta de Regentes y la Junta Estatal del Sistema de Colegios Técnicos, que deben crear nuevas oficinas y procedimientos de cumplimiento; y los sistemas escolares que podrían perder financiamiento estatal por incumplimiento.
Por qué importa
Los estudiantes y empleados de Georgia que consideren haber sufrido discriminación por raza, origen étnico, origen nacional o religión obtendrían un proceso formal de quejas estatal y un funcionario designado para investigar, con recortes de financiamiento como posible consecuencia para las escuelas que no corrijan las infracciones.
Disposiciones clave
- La Sección 1 crea el O.C.G.A. § 20-1-13, que prohíbe la discriminación por motivos de raza, origen étnico, origen nacional o religión en escuelas públicas, colegios y escuelas técnicas, preservando los derechos de la Primera Enmienda y de la constitución de Georgia.
- La Sección 2 crea el O.C.G.A. § 20-2-324.10, que exige un Coordinador estatal del Título VI para K-12 antes del 29 de septiembre de 2026 para dirigir un sistema de quejas, investigar, emitir avisos de incumplimiento y remitir los casos no resueltos a agencias federales de derechos civiles después de 30 días.
- La Sección 2 autoriza a la Junta Estatal de Educación a retener financiamiento estatal a las escuelas públicas en incumplimiento, con derecho a apelar ante el tribunal superior local.
- La Sección 3 crea el O.C.G.A. § 20-3-40.1, que exige que la Junta de Regentes establezca procedimientos de quejas e investigación en las instituciones del Sistema Universitario antes del 31 de diciembre de 2026, con la retención de financiamiento como posible sanción.
- La Sección 4 crea el O.C.G.A. § 20-4-39.1, que impone reglas similares de quejas, investigación y retención de financiamiento al Sistema de Colegios Técnicos de Georgia antes del 31 de diciembre de 2026.
- Las Secciones 3 y 4 exigen informes anuales antes del 1 de julio de cada año al Gobernador, al Vicegobernador, al Presidente de la Cámara y a los presidentes de los comités de educación correspondientes, y establecen que las nuevas normas no anulan las leyes federales antidiscriminación ni las de privacidad de la FERPA.
- La Sección 5 establece que la fecha de vigencia es la fecha en que el Gobernador firme el proyecto de ley o en que este se convierta en ley sin su firma.
Del proyecto de ley
“No person in this state shall, on the basis of race, ethnicity, national origin, or religion, be excluded from participation in, denied the benefits of, or subjected to discrimination under any educational program or activity or in employment practices conducted by a public school that receives federal or state financial assistance.”
“Refer unresolved violations to the United States Department of Education's Office for Civil Rights and the United States Department of Justice when corrective actions are not taken within 30 days of notice”
Tratado en reuniones (7)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Higher Education de la Cámara de Representantes, 23 de febrero de 2026
Desde 1:07:30 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó HB 1363 como una forma de ofrecer a las personas con quejas por discriminación en las escuelas un lugar claro al cual acudir en busca de ayuda. Una persona que testificó en representación de Georgia Solidarity Network apoyó asignar a un empleado existente la responsabilidad estatal de coordinar las quejas bajo el Título VI en las escuelas públicas, en lugar de crear un nuevo puesto. Esa persona dijo que las escuelas a menudo carecen de procedimientos uniformes para comprender, investigar e informar sobre la discriminación. Describió una amenaza antisemita contra un estudiante de sexto grado de Cobb County y dijo que después se abrió una investigación federal de derechos civiles. Citando informes, señaló que el 35% de los estudiantes universitarios judíos sufrieron antisemitismo, que los incidentes en los campus aumentaron un 27% y que solo el 12% de los estudiantes encuestados consideraban que las instituciones atendían adecuadamente las denuncias. Un miembro preguntó por qué la propuesta parecía abarcar la discapacidad, la religión y el estado civil más allá de las categorías del Título VI federal, y si eso aumentaría la carga de trabajo. La persona que testificó dijo que esas categorías reflejaban protecciones existentes y que el coordinador también se encargaría de quejas bajo otras leyes aplicables. La presidencia descubrió que los participantes tenían borradores diferentes y solicitó textos coincidentes antes de continuar la consideración. No se realizó ninguna votación. Los testimonios públicos restantes se aplazaron hasta el miércoles.
Comité Higher Education de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026
Desde 0:26:26 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó un texto sustitutivo que enumeraba explícitamente la raza, la etnia, el origen nacional y la religión como categorías protegidas e incorporaba lenguaje de University System of Georgia. El patrocinador dijo que establecería un coordinador estatal para las quejas por discriminación en la educación desde el kínder hasta el grado 12, utilizando personal existente sin financiamiento nuevo. Una persona que testificó en representación de Georgia Solidarity Network dijo que la supervisión estatal abordaría las fallas de las escuelas al responder al acoso grave. Los miembros plantearon preguntas sobre la capacitación, los costos y las apelaciones. El patrocinador se mostró dispuesto a añadir referencias a otras religiones, pero no se adoptó ninguna enmienda. Testigos musulmanes, entre ellos un estudiante de Georgia State University y representantes de Georgia Muslim Voter Project y CAIR Georgia, pidieron el mismo reconocimiento para todas las religiones y describieron situaciones de discriminación. La persona que testificó en representación de CAIR informó de un aumento del 520% en las quejas recibidas en Georgia entre 2020 y 2025. Una persona que testificó en representación de IDRA apoyó la supervisión estatal, pero pidió personal capacitado y dedicado a esa labor, apoyo inmediato, protecciones contra represalias, etapas locales para la tramitación de quejas y plazos. Una persona que testificó en representación de ACLU of Georgia se opuso a las referencias a la definición estatal de antisemitismo por inquietudes sobre la libertad de expresión, pero dijo que eliminar esas referencias permitiría apoyar el proyecto. El patrocinador negó que hubiera motivos de preocupación sobre la libertad de expresión. Una persona que testificó en representación de Asian American Advocacy Fund pidió normas uniformes sobre las pruebas, derechos de notificación, respuesta y apelación, y personal suficiente. Al responder a una pregunta sobre la prevención, esa persona describió una capacitación federal basada en datos de quejas. La presidencia dejó pendiente el proyecto de ley para seguir trabajando en él, sin someterlo a votación.
Comité Higher Education de la Cámara de Representantes, 2 de marzo de 2026
Desde 0:37:35 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que la versión sustitutiva eliminaba todas las referencias al antisemitismo y añadía procedimientos para las quejas por discriminación en las escuelas de kínder a 12.º grado basados en el lenguaje del sistema universitario. El promotor apoyó la creación de un puesto de coordinador del Título VI para las escuelas de kínder a 12.º grado a fin de proteger a los estudiantes contra la discriminación. Un miembro preguntó por qué los sistemas escolares locales podían impugnar ante un tribunal superior la amenaza de pérdida de fondos, mientras que las instituciones de educación superior carecían de una disposición de apelación igualmente clara. El promotor y el presidente señalaron las estructuras de gestión interna de las instituciones de educación superior como la diferencia, y el promotor dijo que ambos niveles contaban con vías de apelación. Otro miembro preguntó sobre la duplicación y las cargas administrativas. El promotor dijo que la sección de educación superior utilizaba el lenguaje existente del sistema universitario; el presidente apoyó incorporar esas políticas a la ley. Cuando se le preguntó si las quejas de las escuelas de kínder a 12.º grado se presentarían directamente al departamento estatal de educación, el promotor dijo que los detalles de implementación requerirían reglas. Los miembros cuestionaron la exclusión de las escuelas privadas, en particular las que reciben apoyo público. El promotor citó la supervisión legislativa de las escuelas públicas. Después de que el presidente sugiriera que las protecciones federales ya se aplicaban a las escuelas privadas, un abogado del personal advirtió que algunas leyes federales dependen del financiamiento federal y que sería necesario verificarlo. Más tarde, el comité aprobó la versión sustitutiva mediante votación a viva voz y la remitió al Comité de Reglas. No se indicó un recuento numérico.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026
Desde 0:45:05 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que HB 1363 crearía un puesto en las escuelas de kínder a duodécimo grado para atender reclamaciones por discriminación amparadas por la legislación federal de derechos civiles, incluidas las relacionadas con religión, origen étnico, origen nacional y raza. No hubo preguntas ni decisión posterior.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 19 de febrero de 2026 (día legislativo 21), 0:26:51
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 20 de febrero de 2026 (día legislativo 22), 0:40:04
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 3 de marzo de 2026 (día legislativo 26, AM), 0:49:58
Cronología del estado
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
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Patrocinadores
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Temas
- discriminación escolar
- cumplimiento del título vi
- política educativa
- antisemitismo
- política universitaria y de colegios