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Senado · Engrossed · 2025-2026 Regular Session

SB 424: "Transactional Gold and Silver Act"; enact

Última acción: 10 de marzo de 2026 · House Second Readers

Un proyecto de ley del Senado de Georgia reconocería el oro y la plata como moneda de curso legal en el estado, crearía una Comisión de Depósito de Lingotes para operar un sistema de almacenamiento y pago electrónico, y eximiría las transacciones de oro y plata de los impuestos estatales.

Leer el texto completo del proyecto de ley (en inglés)

Estos botones llevan el texto del propio proyecto de ley, en inglés, no los resúmenes de abajo. Copiar para un LLM, Ver en Markdown y Enviar a una IA usan la versión Markdown: el texto tal como se presentó, seguido de los resúmenes bajo un encabezado que los identifica como nuestros. Ver texto sin formato es el texto solo.

Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Engrossed, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.

En lenguaje claro

Actualmente Georgia no trata las monedas o lingotes de oro y plata como moneda de curso legal. Este proyecto de ley, llamado la Transactional Gold and Silver Act, cambiaría eso al agregar un nuevo artículo al Official Code of Georgia Annotated. Declara que el oro y la plata en especie (metal con valor intrínseco que cumple con normas de pureza) son moneda de curso legal que las partes privadas pueden usar para pagar deudas si ambas partes lo acuerdan, y que los gobiernos estatales o locales pueden aceptar para impuestos y tarifas si así lo eligen. El proyecto de ley crea una Comisión de Depósito de Lingotes de seis miembros, nombrados por el Gobernador, el Presidente del Senado y el Presidente de la Cámara, para establecer uno o más depósitos seguros y un sistema de pago electrónico para que las personas puedan gastar lingotes de oro y plata como si fuera una cuenta digital. Los depósitos deben estar totalmente asegurados, mantenerse privados y nunca usarse para un sistema de puntuación de crédito social. La comisión debe implementar esto antes del 1 de enero de 2028, e informar a la Asamblea General a partir del 1 de julio de 2028. Las transacciones en oro y plata en especie no estarían sujetas a impuestos estatales, y la ley entraría en vigor tan pronto como el Gobernador la firme.

Qué hace el proyecto de ley

  • Declara que el oro y la plata en especie (metal que cumple con normas de pureza establecidas) son moneda de curso legal en Georgia para deudas privadas consensuadas y para pagos al gobierno si el gobierno acepta hacerlo.
  • Crea una Comisión de Depósito de Lingotes de seis miembros nombrados por el Gobernador, el Presidente del Senado y el Presidente de la Cámara para supervisar el nuevo sistema.
  • Ordena a la comisión establecer uno o más depósitos de lingotes y un sistema de pago electrónico que permita a los titulares de cuentas gastar el oro y la plata almacenados con proveedores.
  • Exige que los depósitos aseguren completamente todos los depósitos y prohíbe compartir datos de cuentas o transacciones sin autorización judicial o usarlos para un sistema de puntuación de crédito social.
  • Exime el intercambio, la compra o la venta de oro y plata en especie de la obligación tributaria de Georgia.
  • Establece un plazo del 1 de enero de 2028 para que la comisión implemente el programa y exige informes anuales a la Asamblea General a partir del 1 de julio de 2028.

A quién afecta

Los habitantes de Georgia que quieran usar oro o plata como forma de pago, las partes privadas que realicen transacciones voluntarias, los gobiernos estatales y locales que decidan si aceptar metal para impuestos y tarifas, los proveedores que participen en el nuevo sistema de pago electrónico, y la recién creada Comisión de Depósito de Lingotes y cualquier agente de depósito que contrate.

Por qué importa

Si se promulga, los habitantes de Georgia podrían optar por pagar deudas en monedas de oro o plata en lugar de dólares cuando ambas partes lo acuerden, y podrían almacenar y gastar metal electrónicamente a través de un nuevo sistema respaldado por el estado, todo sin pagar impuestos estatales sobre esas transacciones, aunque nadie estaría obligado a aceptar metal como pago.

Disposiciones clave

  • La Sección 3 agrega el Artículo 2 al Capítulo 5A del Título 50, incluyendo conclusiones legislativas que citan el Artículo I, Sección 10 de la Constitución de los Estados Unidos como base que permite a los estados hacer del oro y la plata moneda de curso legal.
  • La Sección de Código 50-5A-24 exige que la moneda de oro tenga al menos 99.5 por ciento de pureza y la moneda de plata al menos 99.9 por ciento de pureza.
  • La Sección de Código 50-5A-25 hace que el oro y la plata en especie sean moneda de curso legal, pero solo para deudas entre partes privadas que lo consientan y para obligaciones gubernamentales en las que el gobierno acepte recibirlo; nadie está obligado a aceptarlo.
  • La Sección de Código 50-5A-26 ordena a la comisión establecer normas para los depósitos y los sistemas de pago electrónico, cubriendo seguridad, prevención de fraude, privacidad y cumplimiento de las leyes sobre transmisores de dinero.
  • La Sección de Código 50-5A-28 exige que el depósito de lingotes asegure todos los depósitos por el 100 por ciento de su valor de reposición total bajo una póliza no gubernamental de todo riesgo.
  • La Sección de Código 50-5A-32 prohíbe usar el sistema para crear una moneda digital de banco central o cualquier mecanismo de vigilancia o puntuación de crédito social.
  • La Sección de Código 50-5A-33 exime las transacciones de oro y plata en especie de la obligación tributaria estatal.
  • La Sección de Código 50-5A-31 exige que la comisión implemente el artículo antes del 1 de enero de 2028, con informes anuales a la Asamblea General a partir del 1 de julio de 2028.

Del proyecto de ley

“Gold and silver specie shall be recognized as legal tender in this state.”

Esta es la declaración central del proyecto de ley que hace que el oro y la plata puedan usarse como pago en Georgia.

Cita en el idioma original del documento

“No person shall be required to accept gold or silver specie as payment.”

Aclara que el uso de oro o plata como pago sigue siendo voluntario para quien lo reciba.

Cita en el idioma original del documento

“This state shall not construe transactional gold and silver as central bank digital currency, nor use transactional gold and silver as a mechanism for surveillance, social credit scoring, behavioral conditioning, or any form of social or economic control.”

Expresa la intención de la legislatura de evitar que el nuevo sistema se convierta en una herramienta de vigilancia o control social.

Cita en el idioma original del documento

Tratado en reuniones (12)

Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.

  1. Sesión en el pleno del Senado, 28 de enero de 2026 (día legislativo 8)

    Desde 0:25:16 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: SB 424 recibió una primera lectura y se remitió al Comité de Banca e Instituciones Financieras. Más tarde, su promotor describió un sistema que permitiría a los habitantes de Georgia poseer cantidades fraccionarias de oro o plata en un depósito supervisado por el estado y usar una tarjeta para gastar ese valor. El promotor dijo que esto haría accesible la propiedad de metales preciosos sin tener que comprar una moneda entera y ofrecería otra opción de pago. El promotor describió el oro como una protección contra la inflación, dijo que Texas ya tenía un depósito y que otros cinco estados tenían sistemas para realizar transacciones con oro, e identificó a Glint como una tecnología existente para esas transacciones. No hubo preguntas ni votación después de la presentación.

  2. Sesión en el pleno del Senado, 10 de febrero de 2026 (día legislativo 16)

    Desde 2:11:03 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: Durante un discurso de privilegio personal que culminó con la identificación del proyecto de ley, un senador abogó por reconocer el oro y la plata como moneda de curso legal, crear un sistema de transferencias electrónicas respaldado por el estado y eliminar los impuestos estatales sobre su uso. El senador dijo que estos cambios ofrecerían dinero estable y protección contra los excesos del gobierno federal, y citó iniciativas en Texas, Florida y Arkansas. No se mostró ninguna medida sobre el proyecto de ley.

  3. Comité Banking and Financial Institutions del Senado, 19 de febrero de 2026

    Desde 1:09:55 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto de ley reconocería el oro y la plata como moneda de curso legal, eliminaría los impuestos estatales sobre las ganancias de capital por su uso y establecería una comisión de cinco miembros para supervisar el almacenamiento asegurado y los pagos electrónicos. El patrocinador dijo que las tarifas de los usuarios cubrirían las operaciones y que las compras pequeñas ampliarían el acceso. Los miembros cuestionaron por qué los servicios privados existentes eran insuficientes, la volatilidad del oro, la pérdida de ingresos fiscales, la creación de una nueva comisión y si los usuarios podrían confundir el seguro con una garantía estatal. El patrocinador reconoció que los impuestos federales seguirían vigentes y se ofreció a añadir advertencias sobre el riesgo de inversión. El tesorero dijo que Georgia podría explorar la contratación de proveedores o el uso de servicios de otros estados sin construir una instalación. Un testigo de Goldback apoyó el reconocimiento como moneda de curso legal y las exenciones fiscales, pero se opuso a la participación estatal. Un testigo de Sound Money Defense League se opuso a la propuesta por considerarla innecesaria y cuestionó las afirmaciones sobre los impuestos federales y la protección contra la confiscación. Un testigo de Verfin Solutions advirtió sobre el riesgo para los contribuyentes y la confusión de los consumidores. Un testigo de Glint Pay apoyó la autorización estatal y sostuvo que podría ofrecer protección contra la interferencia federal. Testigos de Transactional Gold Project y National Security Investment Consulting Institute sostuvieron que una supervisión limitada protegería a los consumidores, ampliaría la competencia y ayudaría a los hogares a protegerse contra la inflación. El tesorero dijo que, según su interpretación, no se imponía responsabilidad al estado. No hubo votación; el presidente tenía previsto hacer más preguntas y realizar una votación el martes.

  4. Comité Banking and Financial Institutions del Senado, 24 de febrero de 2026

    Desde 0:05:05 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que el proyecto de ley reconocería el oro y la plata como moneda de curso legal y establecería la supervisión de los proveedores de almacenamiento y los pagos electrónicos. El promotor argumentó que esto ofrecería protección contra la inflación y permitiría a las personas comprar y gastar pequeñas cantidades. Citando una nota fiscal, el promotor dijo que la implementación no tendría costo para el estado, ya que los usuarios pagarían tarifas de almacenamiento y los comerciantes pagarían tarifas por transacción. El promotor dijo que dejarían de aplicarse los impuestos estatales sobre las ganancias de capital, pero se mantendrían los impuestos sobre las ventas. Un miembro insistió en conocer las tarifas exactas y quién las cobraría. El promotor dijo que las tarifas dependerían de ofertas competitivas. Otros miembros plantearon preguntas sobre el reembolso en casos de fraude, la demanda del público, la pérdida de ingresos fiscales y por qué era necesaria la participación estatal cuando ya existen pagos respaldados por oro. El promotor reconoció la existencia de esos servicios y dijo que las protecciones para los clientes se abordarían mediante la contratación. La persona a cargo de la secretaría del comité planteó inquietudes sobre la volatilidad de los precios y la insuficiente divulgación de información sobre las inversiones. El promotor propuso advertencias sobre los riesgos. Un testigo de Sound Money Trade Organization apoyó el reconocimiento como moneda de curso legal, pero se opuso a la participación estatal en el almacenamiento, citando la competencia, la ciberseguridad y los posibles costos. Un testigo de Citizens for Sound Money se opuso al proyecto de ley tal como estaba redactado por razones similares. Un testigo de Libertarian Party of Georgia apoyó su aprobación, pese a preferir un enfoque de mercado privado. Un testigo de NSIC dijo que los proveedores privados operarían bajo salvaguardas estatales, que los proveedores cubrirían las cuentas hackeadas y que aceptar oro o plata sería opcional. Un miembro cuestionó si el proyecto de ley limitaba claramente la operación de un depósito por parte del estado. El comité votó 5 a 3 a favor de remitir el proyecto de ley al Comité de Reglas.

  5. Comité Rules del Senado, 5 de marzo de 2026

    Desde 0:24:59 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que SB 424 convertiría el oro en moneda de curso legal en Georgia mediante un sistema voluntario. El proponente dijo que una revisión de auditoría no encontró ningún costo para el estado y describió un depósito sujeto a supervisión estatal. No hubo preguntas de fondo después. El comité incluyó por unanimidad el proyecto de ley en el paquete del orden del día del pleno.

  6. Sesión en el pleno del Senado, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, parte 2)

    Desde 1:59:24 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto de ley crearía un sistema voluntario para mantener oro y plata en un depósito supervisado por el estado y gastarlos mediante pagos electrónicos. El patrocinador dijo que los usuarios podrían comprar cantidades pequeñas, como $5 o $10, en lugar de monedas enteras. El patrocinador describió una supervisión en la que participarían el tesorero estatal y representantes designados por la legislatura y el gobernador, con contratistas seleccionados para el depósito y el sistema de pagos. Citando una revisión fiscal, el patrocinador dijo que las tarifas de los usuarios cubrirían los costos sin gastos para el estado. Durante las preguntas, un miembro describió compras con tarjeta de débito respaldadas por oro y dijo que tratar el oro como moneda de curso legal eliminaría el impuesto sobre la renta de las ganancias por el aumento de su valor. Un segundo partidario dijo que el sistema ofrecería una forma de proteger los ahorros contra la inflación. Otro miembro preguntó si ampliaría la participación del gobierno en la industria del oro, pero la presidencia no dio una respuesta de fondo. El Senado de Georgia aprobó el proyecto de ley, por 29 votos a favor y 21 en contra.

  7. Comité Banks & Banking de la Cámara de Representantes, 17 de marzo de 2026

    Desde 0:34:12 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 424 reconocería el oro y la plata como moneda de curso legal, crearía una comisión para supervisar a los proveedores privados de almacenamiento y pagos, y permitiría realizar gastos con tarjetas de débito desde cuentas de metales preciosos. El patrocinador presentó esto como una protección contra la inflación accesible para pequeños ahorradores, con implementación en 2028. El patrocinador dijo que no se aplicarían impuestos estatales sobre las ganancias de capital, pero reconoció que se mantendrían los impuestos federales y los impuestos sobre las ventas en las compras. Las partes privadas tendrían que consentir en recibir pagos directos en oro o plata. Los miembros plantearon preguntas sobre las comisiones, los seguros, los costos para el estado, los límites de gasto, las pérdidas de mercado, la competencia y si los servicios existentes hacían necesaria la legislación. El patrocinador dijo que los usuarios financiarían el almacenamiento, los seguros y las transacciones, mientras que una licitación competitiva establecería los precios. Un representante del Tesoro no ofreció una estimación de costos, pero describió programas estatales financiados por los participantes y sugirió considerar reservas para la supervisión y las interrupciones de los proveedores. Un testigo de Sound Money Defense League se opuso a la propuesta, argumentando que los proveedores seleccionados por el estado perjudicarían la competencia existente y propiciarían litigios. Un testigo de National Security Investment Consultant Institute apoyó la supervisión como protección al consumidor y cuestionó la caracterización que hizo el opositor de los litigios en Texas. Ese testigo reconoció que los sistemas de pago de Texas y Florida aún no estaban operando. Varios miembros instaron a una mayor preparación. La presidencia anunció que el proyecto de ley quedaría en suspenso hasta la semana siguiente para obtener más respuestas. No se indicó ninguna enmienda ni ningún recuento de votos.

  8. Comité Banks & Banking de la Cámara de Representantes, 26 de marzo de 2026

    Desde 0:15:07 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El promotor presentó un texto sustitutivo de SB 424 que pondría los depósitos privados de oro y plata y los sistemas de pago electrónico bajo la supervisión del área de valores, en lugar de una comisión de depósitos de metales preciosos, y eliminaría los depósitos administrados por el estado. El promotor dijo que la participación sería voluntaria y que el tratamiento como moneda de curso legal eliminaría los impuestos estatales sobre las ganancias, pero no los impuestos federales. Al preguntársele sobre la pérdida de ingresos, el promotor reconoció que ninguna estimación fiscal cubría ese impacto. Varios miembros pidieron que se estudiara más el tema, citando mensajes de oposición y el poco tiempo disponible para revisar el texto sustitutivo. El promotor argumentó que una demora dejaría a Georgia rezagada frente a Florida y Texas. Los miembros plantearon preguntas sobre los depósitos bancarios, el fraude, las comisiones de almacenamiento desconocidas, la privacidad, la autoridad para elaborar normas, el acceso para los residentes sin cuenta bancaria y los cambios de precio. El promotor dijo que las tenencias de oro existentes no afectarían los préstamos bancarios, que las comisiones aún debían negociarse, que se aplicarían las medidas de protección de las tarjetas y que los comerciantes recibirían pagos en dólares. Un funcionario del área de valores dijo que la división tenía experiencia con materias primas y podría elaborar normas de cumplimiento, investigar el fraude y ampliar la educación financiera. Un miembro apoyó el acceso voluntario, pero cuestionó la capacidad de respuesta del secretario de Estado. El comité aprobó una enmienda que permitiría divulgar información de las cuentas al comisionado de valores para investigaciones conforme a la ley. La moción para aprobar el texto sustitutivo enmendado no prosperó; no se indicó el recuento de votos.

Cronología del estado

  1. 2026-03-10House Second Readers (Cámara de Representantes)
  2. 2026-03-09House First Readers (Cámara de Representantes)
  3. 2026-03-06Senate Passed/Adopted (Senado)
  4. 2026-03-06Senate Third Read (Senado)
  5. 2026-03-06Senate Taken from Table (Senado)
  6. 2026-03-06Senate Tabled (Senado)
  7. 2026-02-26Senate Read Second Time (Senado)
  8. 2026-02-25Senate Committee Favorably Reported (Senado)
Mostrar el historial completo (10 acciones)
  1. 2026-01-28Senate Read and Referred (Senado)
  2. 2026-01-27Senate Hopper (Senado)

Patrocinadores

  • Marty Harbin (R, SD-16)Patrocinador principal
  • Jason Anavitarte (R, SD-31)
  • Carden Summers (R, SD-13)
  • Matt Brass (R, SD-6)
  • Max Burns (R, SD-23)
  • Rick Williams (R, SD-25)
  • Russ Goodman (R, SD-8)
  • Blake Tillery (R, SD-19)
  • Brian Strickland (R, SD-42)
  • Shawn Still (R, SD-48)
  • Randy Robertson (R, SD-29)
  • Billy Hickman (R, SD-4)
  • Kay Kirkpatrick (R, SD-32)
  • Sonya Halpern (D, SD-39)
  • Ed Setzler (R, SD-37)
  • Clint Dixon (R, SD-45)
  • Derek Mallow (D, SD-2)

Votaciones

  1. AprobadaVotación: Senado6 de marzo de 2026

    29 a favor, 21 en contra (2 sin votar, 3 con excusa)

    PASSAGE: Senate Vote #683

Temas

  • oro y plata como moneda de curso legal
  • tesoro estatal
  • depósito de lingotes
  • exenciones fiscales
  • metales preciosos

Pregunte sobre este proyecto de ley

Las respuestas las escribe la IA a partir de este documento, que está en inglés, y cada cita se verifica con él. No es asesoría legal.

Legible por máquinas https://georgiacommons.org/bills/2025-2026/sb424.md · https://georgiacommons.org/bills/index.md · MCP https://mcp.georgiacommons.org/mcp

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