Georgia CommonsSenado · Passed · 2025-2026 Regular Session
SB 432: Education; nonlapsing revenue of institutions of the University System of Georgia and units of the Technical College System of Georgia; extend automatic repeals
Última acción: 11 de mayo de 2026 · Effective Date
Un proyecto de ley del Senado de Georgia extiende, de 2026 a 2031, los plazos antes de que ciertas reglas de ingresos de universidades y colegios técnicos y una regla estatal de cancelación de deudas venzan automáticamente.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La ley actual de Georgia permite que las instituciones del University System of Georgia conserven una parte de la matrícula, las cuotas y los ingresos relacionados en lugar de que vuelvan automáticamente al estado, y permite que el Technical College System of Georgia haga lo mismo. Ambas disposiciones de ingresos no caducables están programadas para derogarse automáticamente el 1 de julio de 2026, a menos que se extiendan. Una ley relacionada permite que las agencias estatales cancelen pequeñas deudas incobrables, con un umbral más alto de $3,000 para las instituciones universitarias y de colegios técnicos; esa disposición también vence en 2026. Este proyecto de ley retrasa las tres fechas de derogación automática cinco años, hasta el 1 de julio de 2031, para que las reglas de ingresos no caducables y las reglas de cancelación de deudas sigan funcionando sin interrupción. No cambia los límites monetarios, porcentajes ni requisitos de informes subyacentes, solo las fechas de vencimiento. La ley entraría en vigor en cuanto el gobernador la firme o se convierta en ley sin su firma.
Qué hace el proyecto de ley
- Extiende la fecha de derogación automática de la regla de ingresos no caducables de matrícula y cuotas del University System of Georgia (O.C.G.A. § 20-3-86) del 1 de julio de 2026 al 1 de julio de 2031.
- Extiende la fecha de derogación automática de la regla de ingresos no caducables del Technical College System of Georgia (O.C.G.A. § 20-4-21.1) del 1 de julio de 2026 al 1 de julio de 2031.
- Extiende la fecha de derogación de la regla estatal de cancelación de pequeñas deudas (O.C.G.A. § 50-16-18), que permite que las agencias cancelen pequeñas deudas incobrables, del 1 de julio de 2026 al 1 de julio de 2031.
- Mantiene sin cambios los límites monetarios existentes: $100 para la mayoría de las agencias estatales y $3,000 para las instituciones del University System y del Technical College System.
- Mantiene sin cambios el límite del 3 por ciento sobre los ingresos de matrícula no caducables para las instituciones del sistema universitario y el límite del 15 por ciento para las instituciones de colegios técnicos.
- Establece que la ley entrará en vigor de inmediato tras la firma del gobernador o al convertirse en ley sin su firma.
A quién afecta
Las instituciones del University System of Georgia, las instituciones del Technical College System of Georgia, la Board of Regents, la State Board of the Technical College System, y las agencias y departamentos estatales que cancelan pequeñas deudas incobrables adeudadas al estado.
Por qué importa
Sin esta extensión, los sistemas universitarios y de colegios técnicos perderían su capacidad de conservar los ingresos de matrícula y cuotas que de otro modo caducarían, y las agencias estatales perderían su umbral más alto de $3,000 para la cancelación de deudas de estas instituciones a partir de mediados de 2026. El proyecto de ley mantiene estas herramientas financieras vigentes hasta 2031.
Disposiciones clave
- La Sección 1 revisa el O.C.G.A. § 20-3-86 para mover la fecha de derogación de la regla de ingresos no caducables del University System de 2026 a 2031, y aclara que la sección 'queda derogada y reservada', preservando su estatus de reincorporación futura.
- La Sección 2 revisa el O.C.G.A. § 20-4-21.1 para mover la fecha de derogación de la regla de ingresos no caducables del Technical College System de 2026 a 2031.
- La Sección 3 revisa el O.C.G.A. § 50-16-18(b) para mover tanto la disposición del umbral más alto de $3,000 para las instituciones universitarias y de colegios técnicos como las fechas de derogación y entrada en vigor de la disposición general del umbral de $100, de 2026 a 2031.
- La Sección 4 hace que la Ley entre en vigor de inmediato tras la aprobación del gobernador o al convertirse en ley sin su firma.
- La Sección 5 deroga cualquier ley en conflicto.
Del proyecto de ley
“the obligation or charge in favor of the institution under the Board of Regents of the University System of Georgia or the institution of the Technical College System of Georgia may be $3,000.00 or any lesser amount”
Tratado en reuniones (12)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Finance del Senado, 11 de febrero de 2026
Desde 0:24:06 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que la medida extendería por cinco años, hasta 2031, la autoridad existente del University System of Georgia y el Technical College System of Georgia para trasladar ciertos ingresos a años futuros. También extendería la autoridad para dar de baja montos incobrables inferiores a $3,000 después de realizar esfuerzos diligentes de cobro. El patrocinador dijo que un texto sustitutivo solo corregía la numeración de las secciones. El patrocinador argumentó que las reservas desincentivan los gastos de fin de año realizados simplemente para evitar perder fondos y ayudan a cubrir emergencias y proyectos a más largo plazo. Ante una pregunta sobre los saldos, el patrocinador informó que ascendían a aproximadamente $505 millones para las universidades y $76.6 millones para las instituciones de educación técnica. En respuesta a preguntas sobre la antigüedad y las fuentes de los fondos, el canciller del sistema universitario describió saldos que se trasladan de un año a otro y aclaró que el dinero proviene de matrículas, cuotas, ingresos relacionados con la investigación y servicios, no de asignaciones estatales. El canciller dijo que los informes anuales documentan su uso, que las reservas generan intereses y que los esfuerzos de cobro continúan después de dar de baja las deudas. El comisionado de las instituciones de educación técnica dijo que las reservas cubren los retrasos de financiamiento entre los años académicos y fiscales y ayudan a responder al crecimiento de la matrícula antes de que el financiamiento basado en una fórmula se ajuste. El comité aprobó por unanimidad el texto sustitutivo.
Comité Rules del Senado, 17 de febrero de 2026
Desde 0:19:29 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: En una presentación anterior, el patrocinador dijo que SB 432 prorrogaría hasta el 1 de julio de 2031 la facultad del University System of Georgia y del Technical College System of Georgia de trasladar un porcentaje de sus fondos a ejercicios posteriores en lugar de que esos fondos caducaran. En respuesta al presidente, el patrocinador los describió como fondos de reserva estratégica trasladables a ejercicios posteriores. Más tarde, un miembro del comité seleccionó el proyecto para su consideración en el pleno. El comité aprobó por unanimidad un calendario que incluía este proyecto y otros dos.
Sesión en el pleno del Senado, 18 de febrero de 2026 (día legislativo 20)
Desde 1:46:40 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Engrossed)
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que SB 432 extendería por cinco años la autorización de University System of Georgia y Technical College System of Georgia para transferir ingresos propios no utilizados a años posteriores, en lugar de perderlos al finalizar el año. El promotor dijo que la autorización actual vence el 1 de julio de 2026. El promotor describió la matrícula, las cuotas de tecnología, los ingresos por servicios y otros ingresos como fuentes de estas reservas, y dijo que ayudan a las instituciones a evitar gastos apresurados y a pagar reparaciones, instalaciones de estacionamiento, tecnología y proyectos menores sin volver a la legislatura. El promotor también dijo que el proyecto de ley mantendría la autorización para dar de baja montos incobrables de hasta $3,000 mientras continúan las gestiones de cobro. Un senador que apoyaba la medida destacó que las reservas no eran asignaciones estatales. Un segundo senador que apoyaba la medida dijo que la flexibilidad financiera podría evitar demoras y mayores costos a largo plazo. No se hicieron preguntas de fondo. El Senado primero votó 30-21 a favor de una moción conjunta para impedir enmiendas en el pleno a esta medida y a SB 446. Luego, el Senado adoptó sin objeciones el texto sustitutivo del Comité de Finanzas y aprobó SB 432 por 47-0.
Comité Higher Education de la Cámara de Representantes, 11 de marzo de 2026
Desde 0:26:47 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 432 extendería por cinco años la autoridad de University System of Georgia y Technical College System of Georgia para trasladar ciertos ingresos no gastados a años fiscales posteriores. El patrocinador dijo que esta autoridad vence el 30 de junio de 2026, excluye las asignaciones estatales y limita los ingresos por matrícula que se pueden trasladar al 3% para el sistema universitario y al 15% para las instituciones de educación técnica. El patrocinador describió las reservas como útiles para subvenciones a largo plazo, mantenimiento y gastos imprevistos. El proyecto de ley también extendería la autoridad para dar de baja deudas de $3,000 o menos después de realizar esfuerzos de cobro, algo que, según aclaró el presidente, ya estaba contemplado en la ley. Ante la pregunta de por qué la autoridad debería vencer periódicamente en lugar de hacerse permanente, el patrocinador dijo que la renovación da a los legisladores una oportunidad de revisar su uso. Otro miembro preguntó si las reservas ayudaban a mantener sin cambios el costo de la matrícula. El patrocinador dijo que las reservas brindan flexibilidad financiera y ayudan a reducir la presión para aumentar la matrícula. El comité hizo una excepción a su política habitual de no actuar en una primera audiencia y aprobó, mediante votación a viva voz, una recomendación favorable al Comité de Reglas. No se escucharon votos en contra.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 16 de marzo de 2026
Desde 0:33:07 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 432 prorrogaría por cinco años la facultad del University System of Georgia y del Technical College System of Georgia para trasladar algunos fondos al siguiente período como reservas estratégicas. El patrocinador dijo que la práctica comenzó en 2003 y se había renovado unas seis veces. No se hicieron preguntas. Más adelante, el comité incluyó el proyecto en el calendario del pleno sin objeciones.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 16 de marzo de 2026 (día legislativo 32)
Desde 1:31:52 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2650
Resumen de Georgia Commons: Quien presentó SB 432 dijo que extendería una fecha de vencimiento de julio de 2026 a julio de 2031. Explicó que la disposición, vigente desde 2003, permite a los sistemas universitario y de institutos técnicos conservar ciertos ingresos por matrícula y cuotas en lugar de dejar que venzan, con un límite del 3% de la matrícula recaudada. No hubo preguntas. La Cámara aprobó el proyecto de ley por 153 votos a favor y 2 en contra.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 29 de enero de 2026 (día legislativo 9), 0:42:19
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 12 de febrero de 2026 (día legislativo 18), 0:25:20
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 17 de febrero de 2026 (día legislativo 19), 0:35:00
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 19 de febrero de 2026 (día legislativo 21), 0:34:16
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 20 de febrero de 2026 (día legislativo 22), 0:44:44
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 12 de marzo de 2026 (día legislativo 31), 0:48:36
Cronología del estado
- Effective Date
- Act 471
- Senate Date Signed by Governor (Senado)
- Senate Sent to Governor (Senado)
- House Passed/Adopted (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
Mostrar el historial completo (16 acciones)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Engrossed (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- Senate Hopper (Senado)
Patrocinadores
- Larry Walker, III (R, SD-20)
- Jason Anavitarte (R, SD-31)
- Max Burns (R, SD-23)
- Billy Hickman (R, SD-4)
- Harold Jones II (D, SD-22)
- Matt Brass (R, SD-6)
- Randy Robertson (R, SD-29)
- Bo Hatchett (R, SD-50)
- Shawn Still (R, SD-48)
- Ben Watson (R, SD-1)
- Chuck Hufstetler (R, SD-52)
- Chuck Payne (R, SD-54)
- Bill Cowsert (R, SD-46)
- Kay Kirkpatrick (R, SD-32)
- Frank Ginn (R, SD-47)
- Sonya Halpern (D, SD-39)
- Nan Orrock (D, SD-36)
- Jan Jones (R, HD-47)
Votaciones
- Votación: Senado18 de febrero de 2026
30 a favor, 21 en contra (1 sin votar, 2 con excusa)
- Votación: Senado18 de febrero de 2026
47 a favor, 0 en contra (4 sin votar, 3 con excusa)
- Votación: Cámara de Representantes16 de marzo de 2026
153 a favor, 2 en contra (6 sin votar, 15 con excusa)
Temas
- financiamiento de la educación superior
- University System of Georgia
- Technical College System of Georgia
- cobro de deudas estatales
- ingresos por matrícula