SB 513: "Every Day Counts Act"; enact

En lenguaje claro

Qué hace el proyecto de ley

A quién afecta

Por qué importa

Disposiciones clave

Del proyecto de ley

Tratado en reuniones (16)

Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.

1. Comité Education and Youth del Senado, 19 de febrero de 2026

   Desde 0:38:17 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que SB 513 exigiría equipos distritales de revisión de la asistencia, equipos adicionales en las escuelas con tasas de ausentismo crónico de al menos el 15% y planes individuales de asistencia. El promotor dijo que los estudiantes con ausencias injustificadas crónicas perderían el derecho a participar en actividades extracurriculares hasta que se celebrara una reunión de planificación, mientras que a los estudiantes de entre 15 y 17 años que no cumplieran los requisitos se les podrían denegar nuevas licencias o permisos, sin suspender los existentes. El promotor informó de una tasa estatal de ausentismo crónico del 19.5% para 2024-2025 y dijo que las escuelas locales conservarían la autoridad sobre las ausencias justificadas. Los miembros que apoyaban la medida dijeron que la asistencia favorece el aprendizaje y que los planes podrían revelar problemas en el hogar. Un estudiante de DeKalb County describió errores en los registros de asistencia; un segundo cuestionó que faltar a una clase se contara como faltar un día completo; un tercero dijo que las llegadas tarde podían acumularse hasta convertirse en ausencias; y un cuarto advirtió que las restricciones a las licencias podrían agravar las barreras de transporte. Una persona que testificó en representación de IDRA apoyó el enfoque, pero solicitó definiciones más claras, requisitos de notificación y formas para que las familias impugnaran decisiones o retrasos en las reuniones. Los miembros cuestionaron vincular los privilegios de conducir con la asistencia. El promotor describió el intercambio de información como discrecional, mientras que un miembro señaló que la redacción lo hacía obligatorio. La presidencia puso fin a ese intercambio por falta de tiempo. Otro miembro apoyó que el proyecto avanzara, pero pidió más debate sobre las restricciones a las licencias y las causas subyacentes. A continuación se realizó una votación, sin que se anunciara claramente el resultado ni el recuento.

2. Comité Rules del Senado, 24 de febrero de 2026

   Desde 0:15:11 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto de ley abordaría las ausencias escolares crónicas injustificadas e incorporaría tres o cuatro recomendaciones de un comité de estudio. El patrocinador lo describió como una prioridad del presidente pro tempore y dijo que su propósito era mantener a los estudiantes en la escuela. Un miembro preguntó sobre los requisitos de la constitución estatal para la educación desde kínder hasta el grado 12, y el patrocinador dijo que no podía explicarlos. Ante una pregunta sobre las sanciones por faltar a la escuela, el patrocinador dijo que el estado define el ausentismo crónico como faltar a más del 10% de las clases y comenzó a describir una disposición de intervención en materia de asistencia. La presidencia puso fin a esa explicación antes de que se dieran detalles o se indicaran sanciones. Gran parte de las preguntas se centró en el primer proyecto de ley del patrocinador y en su historial personal de asistencia. No se registró ninguna votación.

3. Comité Rules del Senado, 25 de febrero de 2026

   Desde 0:35:37 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que el proyecto de ley aborda el ausentismo crónico en las escuelas públicas. Un miembro del comité preguntó qué comité lo había considerado y quién dirigía ese comité; el proponente confirmó que era el de Educación y Juventud e identificó a sus dirigentes. Ante una pregunta sobre una nota fiscal, el proponente dijo que no tenía ninguna. No se discutieron más detalles de la política propuesta. Más adelante, el comité incluyó por unanimidad el proyecto de ley en el calendario del pleno.

4. Sesión en el pleno del Senado, 26 de febrero de 2026 (día legislativo 25)

   Desde 4:01:26 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Third Read)

   Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 513 exigiría tres niveles de apoyo a la asistencia: fomento de la asistencia en toda la escuela, ayuda para estudiantes en riesgo y planes individuales para estudiantes con ausencias injustificadas crónicas. El patrocinador dijo que los planes involucrarían a las familias y una revisión mensual, con posibles restricciones a las actividades extracurriculares o demoras en los permisos de conducir en caso de incumplimiento. Ante la pregunta de cómo identificarían las escuelas a los estudiantes en riesgo, el patrocinador dijo que los distritos lo definirían dentro de las directrices estatales. Las preguntas también abarcaron los umbrales de ausencias, la entrada en vigor en enero de 2027 y el financiamiento. El patrocinador dijo que no se había recibido una nota de impacto fiscal y que no se anticipaba una necesidad de financiamiento. Un senador se opuso al proyecto de ley porque las escuelas recibirían obligaciones adicionales sin dinero. Quienes lo apoyaban dijeron que daba prioridad a la ayuda antes que al castigo y proporcionaba a los docentes herramientas para abordar el ausentismo. Uno de sus partidarios citó tasas de ausentismo crónico cercanas al 20 por ciento; otro relacionó los avances en alfabetización en Alabama y Mississippi con la disminución del ausentismo. Gran parte de las preguntas también incluyó las bromas tradicionales a quien patrocina un proyecto por primera vez. El proyecto de ley se aprobó por 46 a 1. El patrocinador solicitó su envío inmediato a la Cámara de Representantes de Georgia y luego retiró esa solicitud.

5. Comité Education de la Cámara de Representantes, 19 de marzo de 2026

   Desde 0:20:55 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que la versión sustitutiva exigiría equipos de revisión de asistencia en todos los distritos y en las escuelas con un ausentismo crónico de al menos el 15%, restringiría temporalmente las actividades y podría impedir la obtención de nuevas licencias o permisos a los estudiantes de 15 a 17 años que no cumplieran los requisitos. Las licencias existentes no se verían afectadas. El proponente citó una tasa estatal de ausentismo crónico del 19.5% en 2024-2025. Un miembro cuestionó que se penalizara a los niños por ausencias causadas por sus padres; el proponente dijo que las escuelas conservarían la facultad de decidir a su criterio. Otro miembro advirtió que eliminar las actividades podría aumentar el abandono escolar. Ante una pregunta sobre el cumplimiento, el proponente dijo que inicialmente bastaría con reunirse con la escuela y firmar un plan, con intervenciones adicionales si continuaban las ausencias. Otro miembro pidió protección explícita para las actividades vinculadas a las calificaciones. El proponente dijo que estas ya estaban protegidas, pero la presidencia solicitó una revisión jurídica. Los miembros también cuestionaron la aplicación inconsistente y las cargas relacionadas con la obtención de licencias. El proponente describió inicialmente la postura de Driver Services como favorable y luego como neutral. Una persona que testificó en representación del departamento expresó inquietudes sobre las demoras para los usuarios, dijo que los solicitantes presentan la documentación escolar en lugar de que las agencias la compartan y señaló reformas anteriores que separaban la obtención de licencias de las infracciones no relacionadas con la conducción. El proponente dijo que la fecha de entrada en vigor se había trasladado al 1 de julio de 2027. La presidencia dispuso que el proyecto de ley se tratara solo en audiencia, no lo sometió a votación y solicitó revisiones para el lunes.

6. Comité Education de la Cámara de Representantes, 23 de marzo de 2026

   Desde 2:23:31 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: Después de resolver las diferencias entre borradores y hacer una pausa para obtener copias, el comité consideró SB 513. El patrocinador dijo que exigiría equipos de revisión de asistencia, planes de intervención personalizados para ausencias crónicas injustificadas, restricciones de actividades y posibles demoras para obtener licencias o permisos para estudiantes de 15 a 17 años que no cumplan los requisitos. No se suspenderían las licencias existentes. El patrocinador describió revisiones a las definiciones de actividades, orientación estatal, el uso de formularios existentes de certificación de inscripción escolar y una fecha de entrada en vigor del 1 de julio de 2027. El patrocinador citó una tasa estatal de ausentismo crónico del 19.5%, más del doble de la tasa anterior a la COVID. Los miembros plantearon inquietudes sobre la pobreza, las enfermedades, el empleo, la conducción sin licencia y los estudiantes que regresan a través de escuelas de finalización de estudios. Un miembro calificó el enfoque de demasiado punitivo. Quienes lo apoyaron destacaron la flexibilidad local y los servicios antes de las sanciones. El patrocinador dijo que las escuelas considerarían las circunstancias familiares y que participar en la planificación de la intervención evitaría las sanciones sin exigir una resolución inmediata de las ausencias. Sobre los requisitos de los equipos de revisión, el patrocinador describió una medición continua de la asistencia y dijo que las escuelas podrían dejar de estar sujetas al requisito una vez que estuvieran por debajo del 15%. Los miembros adoptaron una exención para los estudiantes inscritos en escuelas especiales de finalización de estudios. La asesoría jurídica legislativa aclaró que no cubriría a los estudiantes de programas que sigan inscritos en sus distritos de origen. El comité aprobó el proyecto enmendado por votación de viva voz, en la que se escucharon votos en contra.

7. Comité Rules de la Cámara de Representantes, 27 de marzo de 2026

   Desde 0:35:40 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 513 brindaría apoyo y planes personalizados de asistencia a los estudiantes de escuelas públicas con ausencias injustificadas crónicas. Los miembros cuestionaron si restringir la participación extracurricular mejoraría la asistencia o, en cambio, castigaría a los niños que enfrentan problemas de transporte, condiciones difíciles en el hogar o falta de vivienda. Solicitaron pruebas que respaldaran esa restricción. El patrocinador citó las recomendaciones de un comité de estudio del Senado de Georgia, pero dijo que habría que revisar el informe para encontrar las pruebas específicas. El patrocinador dijo que la tasa de ausencias injustificadas aumentó de aproximadamente el 9% antes de la COVID al 19.5% en 2024 y 2025, pese a los esfuerzos basados en incentivos. Ante una pregunta sobre los padres, el patrocinador dijo que los planes involucrarían a las familias y las escuelas y se adaptarían a nivel local. Ante preguntas sobre la falta de vivienda y los recursos escolares, el patrocinador dijo que el proyecto de ley no abordaba específicamente a los estudiantes sin hogar y describió orientación estatal adicional y políticas modelo, sin identificar recursos adicionales. Otro miembro señaló los requisitos existentes de asistencia en los días de partido y las protecciones federales para estudiantes sin hogar, lo cual el patrocinador confirmó. No se mostró ninguna medida.

8. Comité Rules de la Cámara de Representantes, 2 de abril de 2026

   Desde 1:07:29 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El comité consideró incluir SB 513 en el calendario del pleno bajo la regla estructurada modificada. Un miembro se opuso y la presidencia convocó una votación a viva voz. La moción se aprobó, sin que se indicara un recuento de votos. No se mostró ningún debate de fondo sobre el proyecto de ley.

9. Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 2 de abril de 2026 (día legislativo 40, PM, parte 1)

   Desde 0:43:29 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 4396

   Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 513 exigiría equipos de revisión de la asistencia escolar y planes de intervención personalizados para estudiantes con ausentismo crónico. El patrocinador citó cifras del Department of Education que mostraban que el 19.5% de los estudiantes de Georgia tenían ausentismo crónico. Los estudiantes perderían la elegibilidad para participar en actividades extracurriculares hasta reunirse con uno de sus padres o un tutor y el equipo de revisión. A los estudiantes de 15 a 17 años que no cumplieran un plan se les podría negar un nuevo permiso o licencia de conducir, pero no se suspenderían las licencias existentes. Un miembro preguntó si negar las licencias empeoraría los problemas de transporte. El patrocinador dijo que las reuniones permitirían identificar esas barreras. Varios opositores argumentaron que la pobreza, las enfermedades, la vivienda inestable, las responsabilidades de cuidado y la falta de disponibilidad de los padres causan ausencias, y que quitar las actividades o el acceso a conducir podría desconectar aún más a los estudiantes. Un opositor describió experiencias de su infancia relacionadas con violencia doméstica, cortes de servicios públicos y vehículos averiados. Otros opositores cuestionaron las pruebas de eficacia, los costos administrativos y la responsabilidad de los padres. Un miembro que apoyaba la medida calificó las restricciones como incentivos útiles. El presidente del comité de educación dijo que el Department of Driver Services había participado en la elaboración del proyecto. La Cámara adoptó el texto sustitutivo, pero rechazó la aprobación del proyecto por 80 votos a favor y 90 en contra. Luego, los miembros aprobaron su reconsideración por 96 votos a favor y 75 en contra, y más tarde devolvieron el proyecto al Comité de Reglas sin objeciones.

10. Comité Rules de la Cámara de Representantes, 2 de abril de 2026

    Desde 0:24:59 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El ponente dijo que el proyecto de ley se había devuelto al comité y que la nueva versión sustitutiva eliminaba las tres secciones relativas a las licencias de conducir y al Department of Driver Services. No se dio ninguna explicación adicional sobre las disposiciones restantes. Un miembro se opuso a aprobar la versión sustitutiva, y la presidencia convocó una votación a viva voz y anunció que se había aprobado. Más tarde, un miembro se opuso a incluir la versión sustitutiva en el segundo calendario suplementario. Tras otra votación a viva voz, la presidencia anunció que estaba incluida en el calendario. No se indicaron los totales de votos.

• Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 18 de febrero de 2026 (día legislativo 20), 0:26:23
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 20 de febrero de 2026 (día legislativo 22), 0:39:49
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 24 de febrero de 2026 (día legislativo 23), 0:22:08
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 3 de marzo de 2026 (día legislativo 26, AM), 0:39:42
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026 (día legislativo 27, AM), 0:59:03
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 25 de marzo de 2026 (día legislativo 37, AM), 0:41:49

Cronología del estado

Patrocinadores

Votaciones

Temas